齐珂雨

外卖员能不能进小区？如何让外卖配送安全且有序？这是外卖员、物业管理人员和消费者的三方难题，也是社会治理难题。近日，浙江省杭州市找到了破解难题的“钥匙”，推出“小哥码”：外卖员通过实名认证、扫描小区场所码、出示电子通行证，可以顺利进入小区送单。

相关平台数据统计，“小哥码”在杭州市部分城区试点以来，骑手跑单客诉率环比下降57%，送单量环比增长58%，平均每单节约配送时间6分钟，每月能为骑手增加540元的收入。这些数字背后，是外卖员送餐效率的大幅提升、居民用餐体验的持续优化。

然而，“小哥码”的意义远不止于此。“小哥码”的推出，是城市治理智慧和数字技术应用的一次完美结合。它充分利用了大数据、云计算等现代信息技术手段，实现了对外卖员身份的快速验证和通行记录的追溯管理。同时，“小哥码”集成了多种实用功能，如提供小区楼宇分布信息破解外卖员找楼难、“暖新导航”指引外卖员找到服务驿站、“安心公寓”为外卖员提供平价公寓便捷申请等。这些功能的实现，不仅体现了城市治理的精细化水平，也彰显了城市对基层劳动者的关怀。

此外，“小哥码”的推出也促进了社会各界的共治共享。政府、企业、社区以及外卖员等各方主体共同参与到社会治理中，形成了良好的互动和协作机制。这种共治共享的模式，有助于实现治理资源的优化配置和治理效能的最大化，为城市的可持续发展奠定了坚实基础。

值得注意的是，“小哥码”的潜力还有待进一步释放。随着技术的不断进步和应用的不断深化，“小哥码”有望与更多社会服务体系对接，为外卖员、快递员等灵活就业人员提供社保、医疗、教育、住房等更多社会保障服务。

“小哥码”的推出无疑为更多的城市管理者提供了有益的借鉴和启示。城市治理要以人为本，以增进民生福祉为根本出发点和落脚点，让人民群众有获得感、幸福感，方能解决民生难题，打造和谐宜居城市。