西安市委常委、市人大常委会副主任，西安经开区党工委书记 康军

习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述、重大部署，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，为我们开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势提供了科学指引。陕西省委省政府、西安市委市政府对加快发展新质生产力作出系统部署，为在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范注入了强劲动能。作为省市产业经济发展的重要承载，西安经开区聚焦建设世界一流产业创新发展区目标，以科技创新为关键、主导产业为核心、要素融合为路径，以更为积极的主动作为、更加有效的务实举措把加快发展新质生产力的部署要求落到实处。

发展新质生产力，是优势所在、使命所系

发展新质生产力，科技创新是关键。作为创新“策源地”的国家级经开区，必将成为新质生产力最具基础的“形成地”、加快发展的“主力军”。习近平总书记指出，陕西要实现追赶超越，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。西安经开区拥有全省规模最大、科技领先、门类齐全等先进制造业基础，综合实力长期领先西部国家级经开区，是发展新质生产力条件最好的地区之一。从创新能力看，西安经开区是秦创原先进制造业示范带建设的引领者，西北有色金属研究院“三位一体、母体控股、股权激励、资本运作”科技成果转化模式在全省推广，全区拥有各类创新平台639个、院士工作站20家、科技型中小企业1800家、高新技术企业906家，年技术交易额达到112亿元，形成高水平的创新矩阵。

发展新质生产力，主导产业是核心。构成新质生产力的核心产业是战略性新兴产业和未来产业，它们既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。从产业基础看，西安经开区制造业规模、制造业集群数量等居全省前列，汽车产业已具备千亿集群实力，新材料、新能源、高端装备制造等主导产业已锁定千亿规模，尤其是在战略性新兴产业方面，覆盖了节能环保、生物、新一代信息技术等支撑新质生产力的7大主导行业。2023年，116家战略性新兴产业规上企业实现产值1404.61亿元，成为陕西省、西安市战略性新兴产业重要承载地。同时，西安经开区布局“未来产业”，深挖潜力，围绕未来健康、新型材料、绿色低碳等领域，谋划打造了一批典型应用场景，提升未来产业发展能级。

发展新质生产力，要素融合是路径。新质生产力促使生产要素的内涵和外延不断拓展，除区位、资本、土地等“硬要素”，科技创新、数据信息、人力资源、现代金融、政策服务等都成为不可或缺的新型要素。科学、及时、精准配置各类要素资源，促进各要素之间协调发展、优化配置、高效耦合，是形成新质生产力的必要路径。一是加快创新体系融合，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系。以新材料产业为例，经开区依托西北有色金属研究院和新材料产业优势，成立秦创原未来产业创新聚集区（新材料），以新材料陕西实验室作为科技创新源动力，打造“实验室+孵化器+产业园区+专项基金+省市区支持政策”的五位一体新材料未来产业创新体系，加速形成新质生产力。二是加快数字化体系融合，紧抓数字化与新型工业化融合契机，以数字化赋能先进制造业，经开区将加快制造业“智改、数转、网联”步伐，率先在产业服务数智化、新技术创新应用、企业数智化转型等方面建成4个示范场景，未来3年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到9%，规上工业企业数字化转型30家以上。三是加快保障体系融合，加快汇聚人才资源、现代金融、政策扶持、服务保障等适应数字化、智能化、绿色化发展要求的融合体系。经开区坚持高层次人才引领，做优海智工作基地，做实创投基金和产业基金，用最优的营商环境为企业创新、产业聚集提供要素保障。

新质生产力，是发展所需、改革所向

新质生产力加快发展，是发展命题，也是改革命题。在更高起点上深化改革，在中国式现代化上示范引领，在发展新质生产力上走在前列，经开区有责任、有基础、有动力。在统筹谋划、发挥优势的基础上，西安经开区提出“建设世界一流产业创新发展区”的目标，不仅要向科技创新要动能，还要向现代化产业体系要支撑；不仅要向绿色低碳要潜力，更要向改革开放要活力，打牢新质生产力发展基础。

世界一流产业创新发展区将立足“两个支撑体系”：一是产业支撑体系，聚焦新质生产力产业，重点打造以未来汽车、未来能源、未来材料为代表的“千亿产业”，以未来航空、未来健康、未来数字为代表的战略性“百亿产业”，以都市服务、生产服务、健康食品为代表的“十亿产业”，构建“千百十亿”现代化产业体系；二是板块支撑体系，聚焦新质生产力要素保障，坚持“产城人文”多维深度融合，按照产城融合、综合配套的理念优化格局，构建“一带两区四城多板块”的总体空间格局，切实当好北跨发展主力军，建设产业引领、宜居宜业的未来之城。到2035年，全区国内生产总值达到4600亿元，工业总产值突破万亿元。

发展新质生产力，是新时代西安经开区必须回答好的发展课题。我们将深入学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，在陕西省委省政府、西安市委市政府的安排部署下，不断以新质生产力增强发展新动能，加快建设世界一流产业创新发展区，打造新质生产力发展的“经开样板”。