钮承志

据人力资源社会保障部数据，目前全国农民工约有3亿人，其中，外出务工农民工1.9亿人。这些在城市务工生活的农民工的社保权益如何维护？《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》强调，要推动农民工参加城镇职工社会保险，健全农民工、灵活就业人员、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制。打破参保的堵点难点，织密进城农民工“社保网”，需要综合施策。

制度保障是前提。要推动建立人社部门牵头，医保、市场监管、工信、教育、城建、公安、税务等职能部门广泛参与的工作格局，夯实部门职责，形成工作合力，确保农民工依法依规参保缴费。同时，要进一步健全社保制度，让农民工参保缴费具备更大选择空间。

工作创新是关键。要建立完善自上而下的信息交换共享平台，建成精准化扩面信息系统，借助“大平台”“大数据”等科技力量，强化数据比对，辅以入户调查，全面摸清参保人员底数，准确筛查出“应参未参”农民工，做到精准摸底、靶向用力、“数据找人”，实施精准扩面。在经办服务上，要充分考虑农民工诉求，不断完善养老、工伤、失业保险、社保卡等业务领域服务举措，完善线上线下多渠道服务功能，推动“高效办成一件事”，拓展“全省通办”“同城通办”，着力提供更有温度、更为便利、更加优质的经办服务。

联动执法是保障。要坚决贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》等社保政策法规，凡用人单位使用农民工，都应依法参加社会保险，做到“应保尽保”，不得以“经济补偿”换取“社保权益”。对拒不办理参保的单位，相关部门要采取有力手段进行监管干预，促进依法参保缴费落实到位，积极维护农民工合法权益。

政策宣传要到位。相关部门要深入企业、基层、群众，开展“人社政策进园区”“社保服务进万家”等主题宣讲活动，张贴宣传海报、印制宣传册，发放人社惠企政策服务包，利用手机APP、短信等“点对点”精准推送政策，打造线上线下快捷查询办事平台，用群众喜闻乐见的语言和形式，开展沉浸式、互动性宣传服务活动，努力将社保政策讲深讲透，更好地维护广大农民工社保权益。