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省政协常委、九三学社陕西省委会副主委 刘迎军
目前,我省在推进西安科技创新中心建设过程中还存在主导产业科技成果就地转化不足,企业创新主体地位不强,战略性新兴产业规模较小,科技、产业、金融融合不够等问题。为此,建议:
一、优化实验室体系建设,夯实科创中心技术基础。加强我省基础学科研究中心建设,强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局,支持重点高校、科研院所布局前沿科学中心、交叉学科中心,有组织地承担国家重大科技项目和省级科技重大专项,为高水平科技自立自强夯实根基。构建新型实验室体系,实施国家重点实验室提升行动计划,围绕我省优势领域完善陕西实验室体系,推动在陕全国重点实验室数量和质量双提升。
二、加强重大科技基础设施建设,构筑科技成果转化硬平台。要坚持“建设一批、争取一批、预研一批”,全力推进高精度地基授时系统、电磁驱动聚变等重大科技基础设施建设,形成国家重大科技基础设施梯次发展格局。省市联动组建产业技术研究院,推动关键核心技术转化,发展新质生产力。实施重大科技研发计划,加强对量子科学、脑科学、合成生物学、空间科学等重大基础前沿科学研究问题的超前部署,集中力量攻克一批产业链供应链“卡脖子”技术。
三、深化科技体制机制改革,加快发展新质生产力。要充分发挥“三项改革”点火器作用,启动“科技成果转化尽职免责机制”“事前约定收益的职务科技成果协同转化机制”“基于财政补贴降低融资成本的技术产权证券化试点”改革,大力推广“一院一所一校一港一企”转化模式,聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源等战略性新兴产业,搭建多类型高能级综合协同创新平台,加快培育新动能。
四、推动科技、产业、金融深度融合,拓宽成果转化融资渠道。支持西安创建科创金融改革试验区,推动科技、金融与产业深度融合。创新金融服务,打造创新投资基金生态链,健全“股贷债保”联动科技金融服务体系。支持金融机构丰富科创金融产品和服务,探索知识产权资产证券化模式,支持域内上市公司、头部企业等设立创业风险投资机构,完善以上市为抓手的科创企业成长进阶路径。
五、加大人才招引力度,建设高素质人才队伍。依托国家实验室、大科学设施、产教融合等高能级平台,全方位引进培养战略科学家、一流科技领军人才和创新团队等,打造梯次合理的“高精尖缺”人才队伍。建设三支“双创”人才队伍,即培育一批高水平科技经纪人队伍,集聚一批“科学家+工程师”队伍,打造一批科研人员创业、大学生创业等“新双创”队伍,实现高等院校人才培养与企业需求无缝对接。