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陕西省光子产业链首席科学家 赵卫
自西安获批建设综合性国家科学中心和具有全国影响力的科技创新中心以来,省委、省政府精准谋划、全面布局、大力推动,西安区域科技创新中心已成形起势、成效初显。对标建设总目标,还应从资源争取、基础设施布局、体制机制改革、成果转化生态建设、先行示范区建设等方面加力推进。
一、进一步加强与国家部委的沟通,向上争取政策、资源等支持。加快出台科创中心建设条例,以立法形式将西安区域科技创新中心建设组织保障、创新政策、特色做法等固化下来,为西安区域科技创新中心建设提供系统的、持续的立法保障。
二、进一步完善国家重大科技基础设施布局。陕西国家重大科技基础设施数量较少,在大科学装置的建设上,一是发挥“集中力量办大事”的制度优势,在充分考虑学科领域均衡发展的基础上,省级层面做好“一盘棋”的顶层规划,对已批复建设的设施优先给予支持,加快设施建成投用。二是加强专项政策支持引导,通过加强省市配套牵引设施依托单位建设,加大自筹和吸引社会投入力度。对于已建和在建的大科学装置通过项目布局重点支持其提升服务能级。同时,全省正在依托先进阿秒激光大科学装置布局实验室,建议争创国家实验室。
三、进一步加强科技布局和体制机制改革。一是在西安科技创新中心科创项目布局上,杜绝“跟随式科研”“为科研而科研”现象,加快实现科研自主可控,真正产出一批重大原始创新成果。二是加强对科研体制机制的改革和重构。加快改变现有的科研选帅机制、评价方法、评价周期等,营造宽容失败的创新氛围,对于一些“急、难、险、重”重大科研攻关,让科研人员放开手脚,大胆探索。
四、进一步加强科技成果转化生态建设。充分发挥秦创原总平台、总抓手作用,聚焦创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,统筹推进科技创新和产业创新,不断优化科创服务体系。要更加注重体系化、差异化的成果转化生态建设,针对转化链缺失的要素短板,加快构建集合创新机制、科创资本、专业人才、共性技术平台、新型研发机构等全要素的创新生态。
五、打造区域科技创新改革先行先试示范区。建议陕西紧抓机遇,建设西安区域科技创新改革先行先试示范区,因地制宜在大科学装置建设运行、科技成果转化、科研项目管理、科技金融、人才引进、培育认定、评价激励等方面积极探索,提高政策创新、创造的主动性,形成一批可复制可推广的创新改革经验,为全省创新驱动发展提供示范。