汉中市政协常委、市农业农村局局长 包继强

从2023年开始，汉中市深入开展“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”活动，农村面貌焕然一新。现就进一步做好农村人居环境整治、建设宜居宜业和美乡村提出6个方面的工作建议：

一要统一思想聚合力。推进农村人居环境整治，应加大宣传教育力度，方式要灵活、措施要具体、内容要丰富，要让群众逐步认识到自己既是参与者，更是受益者。只有群众认识到位了，整治环境、爱护环境、保护环境、建设美丽家园才会成为一种行为自觉。

二要规划先行定标准。整治什么、怎么整治、达到什么样的标准，既要让老百姓看得见、听得懂、能操作，又要有定性定量的规范化标准。一方面，规划的制定要充分听取群众意见，注重实操性；另一方面，要提出简洁明了、易于操作的工作要求，让群众一听就懂、一干就会。

三要典型示范强引领。农村人居环境整治点多、线长、面广。因此，在工作的方法上不可平均用力，应采取抓两头、带中间，梯次推进、压茬推进的办法。市上确定一批示范村，县上划出示范村、重点村、提升村三个等次，村上月评比、晾晒典型户，市、县、镇、村都要有榜样、有目标。示范村、重点村先行先试，总结提炼出可复制、可推广的经验。

四要健全机制抓落实。农村人居环境整治要形成一套科学管用的工作机制，汉中市“1+4”工作机制值得借鉴。“1”是市、县党政主要领导干部亲自安排、亲自部署，使农村人居环境整治工作成为“一把手”工程。“4”是推动工作的4项硬措施。一是市（县）党政领导干部包抓。每名领导干部包抓一个示范村，起到干在前、树标杆、强引领作用。二是分管领导干部抓具体、具体抓。实行周调度、月观摩、季排名，随机抽查、现场点评、破解难题、打通堵点。三是各职能部门驻村抓点。部门将整治工作与驻村帮扶成效挂钩，同奖同罚同推进。四是农办督导指导抓考评。市、县农办将清单管理、明察暗访、督导指导、量化排名、末位表态贯穿工作始终。

五要因地制宜重实效。农村人居环境整治应坚持在保护中发展、在发展中保护，因地制宜，量力而行。在公共设施建设方面始终坚持少拆屋、慎砍树、不占地、降成本，依托竹、木、藤条编制围栏，用石块精心铺设乡间小道，用山花装点美丽庭院，让乡村更有生机活力。

六要强基固本作保障。农村人居环境整治需要长期坚持、久久为功，要有一个坚强有力的村级领导班子把群众组织好、教育好、引导好。因此，要选好一个带头人、建好一个班子、锻造一支队伍，进一步增强基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力，让和美乡村建设结出更丰硕的成果。