马黎

“办不成事”窗口近年来有些火。

起初一些地方、部门尝试设立“办不成事”窗口，几年间，“办不成事”窗口快速普及，不仅出现在许多地方的政务服务中心，也出现在许多职能部门的业务大厅。

“办不成事”窗口设立的目的，是为了解决群众“办不了”“很难办”等急难愁盼问题，确保难点、堵点有“出口”，让群众遇到办不成事的困扰时，有地方找、有人管、有人帮。在实践中，不少“办不成事”窗口通过倾听群众诉求、提供咨询引导，切实帮助群众解决了办事难题。

与此同时，一些地方、部门的“办不成事”窗口却门庭冷落，有的甚至只是挂个牌子，连工作人员都没有。

也许“办不成事”窗口受冷落是好事，反映出制度越来越完善、流程越来越规范、政务服务越来越优质、群众办事越来越方便。但如果长期无人问津或者访客稀少，就浪费了公共资源、虚耗了人力物力，成了为民服务中的形式主义。

为群众服务，要注重过程，更要注重实效。在设立“办不成事”窗口时，要结合实际情况，考虑其必要性，也就是在工作中，是不是经常有群众在办事时对相关政策、程序不清楚，是不是经常有相关事项处于模糊地带、边缘地带而办理困难。如果以上情况仅仅为偶发，就没有必要专门设立窗口，完全可以以“首问负责制”等措施解决，让有限的公共资源最大化、最有效地发挥作用。

“办不成事”窗口不是装点门面，不是简单地帮群众把某件事情办成，而是要通过归纳、分析，弄清楚哪些事情难办、为什么办不成，思考如何才能让群众办成事、好办事。属于制度缺陷的，完善制度；属于分工不清的，厘清职责；属于推诿扯皮的，整顿作风。通过不断地修复矫正，让群众办事遇到的“疑难杂症”越来越少，让“办不成事”窗口从遍地开花到越来越少，甚至消失。

千方百计办实事，真心实意解民忧。相关部门的工作重点不是自己干了什么，而是让群众得到了什么。不能总想着依靠“办不成事”窗口解决群众的个别问题，而是要解决办事难背后的共性问题，通过政务服务水平的不断提升，让群众的急难愁盼问题第一时间就能得到解决，不再需要“办不成事”窗口来托底。