省政协委员，陕西省国际信托股份有限公司党委书记、董事长 姚卫东

政府工作报告将加快发展新质生产力作为首项任务。近年来，我省深入实施创新驱动发展战略，取得成效的同时，金融在助力科技创新与成果转化等方面仍存在薄弱环节，亟需通过完善科技金融协同创新体系推动新质生产力成势见效。

（一）强化企业主导的产学研协同机制。引导领军企业承担重大技术攻关任务，以市场需求拉动科技研究。支持重点高校科研力量向企业开放，缩短原始创新到成果产业化的时间周期。

（二）推进科技成果“先试用后买单”试点工作。引导高校将职务成果通过“竞争”免费试用方式提供给企业，待其实现经济效益后再实施有偿转化，促进价值实现。

（三）发挥政策性基金“聚沙成塔”作用。设立科创母基金，重点聚焦科技成果转化，投资期限保证10年以上。整合产业引导基金优先解决“链主”企业资金需求，引导龙头企业、社会资本共建产业基金，导入上下游配套项目实现延链补链，再通过向科技创新源头延伸，实现强链创链。

（四）持续深化堵点改革。建立科技人才在学校和企业间双向流动机制，完善绩效评价体系，破除职务科技成果权属和国有资产管理规定束缚，放宽科研单位作价入股后退出期限制。

（五）设立科技成果转化服务中心。整合产、学、研、融多方资源，培育技术经纪人团队，促进“四链融合”。可通过信托公司设立科技成果转化服务信托，助力创新研究成果与市场对接。