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省政协委员,中国农业银行陕西省分行党委书记、行长 彭祖佑
中国农业银行陕西省分行为支持秦创原创新驱动平台和西安“双中心”建设,构建了科创金融服务体系,出台支持西安“双中心”建设差异化政策等若干措施,创新推出多个专属产品。就提升金融服务科技企业质效,给金融机构、政府及监管部门提出以下建议:
金融机构应准确把握科技型企业的发展特点和成长规律,按照市场化原则加大金融资源投入。创投机构要注重研发投入、技术水平、商业化能力等指标,在科技企业成长初期加大资本投入。商业银行要创新完善知识产权质押贷、科技贷、股权贷等线上线下多维产品体系,在科技企业成长中期加大信贷投入。
政府及监管部门搭建合作平台。建议搭建政府部门、金融机构、产业资本、科研院所、高校、评估机构、科技企业等多方参与的合作平台。在信息共享方面,建立行业信息发布、数据共享及沟通交流机制,定期发布更新科技企业名单,加强高新技术行业细分领域研究,推动数据资源体系开放共享,促进金融机构更好服务科技企业。在科技企业推荐方面,对企业的技术门槛、行业地位、知识产权含金量、成果转化效率等指标进行科学评估,帮助金融机构建立优质科技创新企业“白名单”。在金融机构分工方面,引导金融机构进一步发挥牌照、产品、信息渠道、行业研究等方面的优势,加强信贷市场与资本市场之间的分工和联动,共同为科技企业提供全生命周期金融服务。
政府及监管部门优化风险补偿机制。我省针对重点产业链和专精特新中小企业、科技型中小微企业银行贷款建立了风险补偿机制,并且制订了适用的企业名单,要求单户企业在风险补偿资金下每次只能申请一笔贷款。当企业存在多笔银行贷款时,因前期未约定具体某笔贷款属于风险补偿资金项下贷款,如产生多笔逾期不良贷款,风险补偿资金只能对第一家符合条件的申请银行提供风险补偿。建议优化风险补偿机制,进一步扩大风险补偿企业范围,在放款前约定好风险补偿项下的贷款业务。