刘印 付玉玮

基层治理是国家治理的基石，也是人民群众感知公共服务质效和温度的“神经末梢”。做好基层治理工作，为千家万户排忧解难，不仅反映各地、各部门、各单位的管理能力和水平，也检验其治理智慧和艺术。

在西安市未央区，无论是“一村一策”推进城中村整治，还是政府“出手”推进组建小区业委会，乃至“加码”推进警社共治、构建多元共治的治理格局，其背后都是“时时放心不下”的责任感和“处处敢为人先”的担当意识。未央区的实践表明，基层治理更“进”一步，社会民生呈现出了“风平浪静”“防小防早防未萌”的喜人局面。

我们看到：一方面，针对社区管辖小区较多、社区工作力量不足等问题，未央区主动谋划，推动工作力量向服务群众一线“前移”，对超大型社区进行拆分合并重组，细化治理单元，以系统化、体系化的探索解决基层治理难题；另一方面，未央区广泛吸纳热心群众走上基层治理“舞台”，志愿者站“C位”，发动基层共治力量“前移”，群众从“站着看”到“一起干”，有效打通了基层治理的堵点和痛点，提升了基层治理效率。

依托在实践中摸索形成的社区工作链、网格服务链、警民共建链、居民自治链“四链融合”治理体系，未央区通过推进治理力量前移，及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事，做到居民有诉求、组织有回应、服务有保障。

基层强则国家强，基层安则天下安。写好基层治理“大文章”，必须把群众的切身利益放在第一位，必须谋划在前，多想一步，多干一点，唯有更精细、更准确、更有效的基层治理，方得“长乐未央”。