黄宗跃

“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。这是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度。我们要以正在开展的第二批主题教育为契机，大力弘扬、推广“四下基层”优良传统，切实把主题教育抓实抓好抓出成效，奋力开创各项事业发展新局面。

“四下基层”，下去的是基层，抵达的是民心，核心要求与主题教育重点措施高度吻合。高质量开展第二批主题教育，要把“四下基层”的任务要求贯通落实到第二批主题教育各项重点措施之中，理论学习要围绕“四下基层”精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例等进行学习研讨，深入基层群众，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”；调查研究要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位，摸清社情民意，提出解决问题、改进工作的办法举措；推动发展要深入基层一线，紧盯影响和制约高质量发展的问题和短板，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线；检视整改要在下访接访中化解群众信访积案，推动群众合理合法诉求就地解决；建章立制要及时把“四下基层”的好经验、好做法转化为长效机制。

“四下基层”的出发点和落脚点，就是为民服务解难题。第二批主题教育直面基层，同群众的联系更直接、更紧密，需要解决的矛盾问题也更复杂、更具体。在第二批主题教育中学习推广“四下基层”，就是要运用“四下基层”工作方法和工作制度，坚持把心贴近人民，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，发挥乡镇（街道）、村（社区）党组织的“前哨”作用，组织党员、干部深入群众听民意、访民情，并根据自身实际为群众办实事、解难事，推动解决就业、教育、医疗等民生领域突出问题，以实实在在的举措和行动，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，推动主题教育取得实实在在的成效。

为民之道，重在求实。各级党委（党组）要把“四下基层”作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，强化组织领导，加强统筹协调，细化工作举措，督促引导各级党员干部牢固树立和践行正确政绩观，结合实际深入学习运用“四下基层”工作方法、推广落实“四下基层”工作制度、部署安排“四下基层”工作任务，对“四下基层”中可能出现的形式主义问题提前预判、有效防范，对搞形式、走过场的行为严肃批评、坚决纠正。各地区各部门各单位要充分用好“四下基层”这个重要抓手，强化宗旨意识，树牢为民造福政绩观，立足于“下”、根植于“民”，以饱满的政治热情和扎实的工作作风，走好群众路线，答好“一线考题”，推动第二批主题教育深入人心、打动人心、激励人心，赢得人民群众的认可。