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刘阳
“下一步,我们将健全长效机制……”“构建用制度管权、管事、管人的长效机制……”“把好的经验做法转化为长效机制……”岁末年初,“长效机制”成为各部门单位年终总结中的高频词。
建章立制、久久为功,是事业发展行稳致远的重要保障。长效机制是着眼长远、标本兼治的战略安排。然而,有些单位把它当成了“万金油”,不管出现哪种问题,都能用一句“我们将建立长效机制”来应对,至于这些“长效机制”有没有建立、建立后是否执行、执行得到不到位,就不得而知了。
长效机制的建立需要精益求精。一个能够精准解决源头问题的长效机制,远比一堆“隔靴搔痒”的制度机制更有用。且制度过多、过杂,必然导致资源分散,甚至彼此冲突,最终只能加重基层负担,在执行中消耗精力。
长效机制的运行需要革故鼎新。构建长效机制,须着眼于能够长期发挥作用。然而,随着外部因素不断变化,一成不变的长效机制就会导致旧问题解决了,新问题、新矛盾又会以不同形式出现。必须要有“勤打补丁”和“持续升级”的敏锐洞察力,不断修正长效机制中不合时宜的内容,持续保障制度创新。
长效机制的执行必须坚强有力。再完美的长效机制,如果只是“写在纸上、说在嘴上、挂在墙上”,就会变成“纸老虎”“稻草人”。只有不折不扣、一以贯之地执行,长效机制才能从“纸面”“墙面”走向“地面”,才能发挥出应有的效果。
此外,缺乏监督制约必然导致制度执行效果打折,必须构建全方位、立体化的监督体系,运用好多种手段,让执行过程中的“打折扣”“搞变通”无处遁形。唯有以“精”求质、以“新”应变、以“行”固本、以“督”护航,才能让长效机制更有效,为事业发展构筑起坚实而持久的制度堤坝。



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