本报记者 李旭佳 通讯员 曹育毓 白万能

自从老旧小区改造后，艾克明的日子过得格外舒心。

“房屋不漏水了，不用担心琉璃瓦脱落砸人了，取暖季室内温度也升高了。”家住榆林市榆阳区榆林学院西家属院的居民艾克明说。像这样有“20多岁”的老旧小区，在榆林市并不少见。

乘着老旧小区改造的“东风”，艾克明所在的小区2022年开始蜕变——给墙体加装保温层、粉刷墙体外立面、给屋顶做防水……一项项措施让“艾克明们”吃下了安居“定心丸”。

日前，住建部召开全国城镇老旧小区改造工作现场会，明确提出要推动打造城镇老旧小区改造“升级版”，让居民安居更乐居。

“小切口”改善“大民生”。聚焦为民、便民、安民，榆林市政府连续6年把老旧小区改造列入民生十件实事。2019年至2023年，榆林市累计改造老旧小区425个，解“民之所急”、行“民之所盼”，揪出“痛点”造福群众，让越来越多的“老旧小”有了新面貌。

老旧小区如何改造？难题怎么破解？记者近日在榆林市进行了走访。

“点单式”改造 改到群众心坎上

“小区以前基础设施老化、生活环境差。经过改造，这里的路平了、院美了，乱七八糟的天线‘隐身’了。现在我没事就爱在院里溜达。”6月15日，榆林学院西家属院居民王长新分享着自己的新生活。

老旧小区年久失修，问题错综复杂。但老旧小区改造要从哪里下手？如何既改出效果又让住户满意？榆林市实施的“点单式”改造成为一把“金钥匙”。

每次动工前，榆林市各级老旧小区改造专班都会围绕改造清单“点对点”征求群众意见。

“公共楼道、道路肯定要进行修缮，黑乎乎的很危险，还得加装路灯呢。”“空中飞线能不能进行统一规整？”“取暖季室内温度太低，肯定要加个保温层哩！”……

榆林学院西家属院微信群里，居民针对改造畅言设想。经过几轮的讨论后，勾选出对住宅外立面要加装保温层并美化、楼顶屋面增加防水层等修改方案。整改期间，当地政府还将居民楼的燃气管道进行更新改造，消除了居民身边的安全隐患。

“整改前听取民意，让居民的改造意愿逐渐变为现实，这可是我们集体智慧的结晶！”榆林学院西家属院业主委员会主任韩占明告诉记者，从改造内容、方案设计到材料选择，业主委员会全程参与，确保老旧小区改造真正改到群众心坎上。

让韩占明感到暖心的是，在榆林学院西家属院的微信群里，除了业主，社区负责人、项目施工单位负责人、物业管理者均在其中。“有了这个群，业主可将需求和意见及时反馈给小区。小区在整改时，可以尽早解决业主提出的问题。”韩占明解释。

两年过去了，榆林市老旧小区面貌焕然一新。

“只有设身处地替居民着想，才能换来他们的真心支持。”榆阳区住建局老旧小区改造专班工作人员吴帅介绍，每改造一个小区，他们都会调查摸底、出台方案、设计图纸，并会同改造设计单位，量身定制需求清单，直面问题“痛点”，精准实施改造，让群众真正感受到民生工程的温度。

步梯换电梯 提升群众幸福感

加装电梯可以分期付款，6楼住户每月只需交95元，每层递减5元……

今年61岁的宋清榆是榆阳区长青小区的老住户，住在5楼。过去，他要“攒上”几件事才出一趟门。

“我们小区有一半以上的居民是老人。以前，大家上楼气喘吁吁、费时费力。现在，乘坐电梯10余秒就到家了，给我们省去很多麻烦。”宋清榆感慨地说。

“电梯品牌是居民考察后选的。我们每栋楼都有楼栋长、单元长，他们负责收集所在区域居民意见，反馈给小区业委会，再由小区业委会反馈至街道，最终组织实施电梯加装。”榆阳区青山路街道工作人员吴浩说。

在府谷县和谐家园小区，灰白色的楼宇外，是金色和蓝色相间的玻璃电梯。“我家住5楼。这次加装电梯，政府补贴后，我家只花了2万元。”居民王亮军说。

榆林市加装电梯有啥好政策？在走访中记者了解到，榆林市市级财政对老旧小区加装电梯的给予每部20万元奖补，剩余资金由居民分摊。目前，在榆林市榆阳区、神木市、府谷县、子洲县等地，老旧小区加装电梯工作正如火如荼地进行。

“目前，榆林市对303个老旧小区、601栋楼进行改造，惠及1.6万余户居民。其中，加装电梯236部，已完成137部，正在加装99部。”榆林市住建局住房保障科科长李伟介绍，在改变老旧小区“颜值”的同时，市上还为改造后的老旧小区新增了停车位、充电桩、智能快件箱等便民设施。

让居民参与进来，是榆林市顺利实施老旧小区改造工作的举措之一。

“我们充分发挥基层党组织作用，通过座谈、走访、调研、微信群互动等方式，在改造前期，宣讲政策、走访调查民意；在改造中期，监督工程质量；在改造后期，帮助解决难点问题，切实让老旧小区的居民受益。”李伟说。

如今，在驼城大地上，经过改造后的老旧小区，基础设施得到升级，公共服务得到改善，不断转变为功能完备、环境优美、管理有序、服务高效的现代化社区，居民生活变得更加美好、更加幸福。

小区换“新衣” 群众住得更舒心

楼体外立面粉刷一新，道路干净整洁，车辆摆放有序……这些看得见、用得着的“实惠”，是吴堡县水利局家属院正在实施的民生工程。

吴堡县水利局家属院始建于21世纪初，涉及24户。因建成时间长，设施老化、功能不全、环境较差、管理滞后等，2024年3月，该小区启动“改造计划”。目前，该小区已实施屋面防水、墙体保温、楼梯间公共部位粉刷等一系列改造措施。

除了居住条件的改善，细节之处也有温情。长期以来，该小区的“线缆蜘蛛网”问题一直困扰着大家，不仅存在安全隐患，还给群众生活带来不便。

针对现状，吴堡县结合实际，对强弱电线进行规整改造，通过移位、捆扎等方式，让原来杂乱无章的线缆有了“规矩”。

如今，这个小区的照明设施更新完善、健身器材多样化……

不仅在吴堡县，随着榆林市各地老旧小区改造步伐的加快，越来越多的居民看到了新变化——改造后的老旧小区新增了健身器材，绿化得到改造提升；新加装的电梯，让居民实现“一键直达”需求；美观实用的非机动车车棚、智能充电桩满足了居民充电需求……

“在改造中，我们还增加了养老托育等公共服务供给，全力提升群众生活品质。”李伟介绍，按照“以奖代补”原则，榆林市对列入中央和省级计划的老旧小区综合提升改造项目，根据各县（市、区）项目实施进度和改造效果，按照项目总投资的10%给予奖补推动实施。

“下一步，我们将重点开展统筹实施改造内容、强化党建引领机制、拓宽资金筹措渠道、消除质量安全隐患4个方面工作，全力打造老旧小区改造‘升级版’，让榆林群众住得更安心、舒心。”榆林市住建局副局长徐磊说。