省政协常委、港澳台侨和外事委员会副主任 王运林

去年以来，我省大力发展开放型经济，市场规模逐步扩大、新动能加快聚集、开放平台提速扩容、通道建设持续拓展，但还存在一些短板：对外贸易总量占比偏小，开放型经济发展不均衡、结构不优，实际利用外资、对外直接投资数量少规模小。为此建议：

一、内外开放同抓，在优化开放布局上实现新突破。深耕传统市场，发挥进博会、广交会、服贸会等作用，建立稳定的经贸对接机制，巩固发达经济体市场。开拓以RECP区域、共建“一带一路”国家和地区、自贸伙伴为重点的新兴市场，构建共赢空间。加强区域合作，推动一批影响力大、辐射能力强的项目签约落地，促进各类生产要素向陕西聚集。

二、坚持分类施策，在壮大经营主体上实现新突破。打造优势外向型企业，巩固半导体、光伏、新能源汽车等优势产品出口态势。壮大民营外向型主体，培育特色农产品等出口增长点。分类施策重点支持，鼓励各市区立足自身禀赋培育引进加工贸易、出口加工和进口加工企业，鼓励工程承包企业加强与央企合作。

三、促进优势叠加，在提升平台能级上实现新突破。加快各类平台融合发展，进一步释放各类平台在招商引资、产业聚集、服务企业等方面的载体作用。培育区域特色平台，提升榆林能源化工、宝鸡钛产业等展览交易平台能级。建设协同高效的开放通道，提升中欧班列（西安）集结中心辐射带动能级，支持企业布局海外仓、展销中心，提升跨境物流保障能力。

四、立足创新驱动，在拓宽空间赛道上实现新突破。优化外贸综合服务企业培育认定和配套激励政策，大力发展中间品贸易、离岸贸易等新业态新模式。发挥开放平台制度创新“试验田”作用，围绕“链长制”深入推进链式创新、推行链式招商、打造链式服务。