本报记者 甘甜 通讯员 范申雅 崔栋

“专项治理行动有效根治了过去‘三资’管理乱象，破解了村转居集体经济发展的瓶颈，算清了集体经济账，也稳定了干部群众的心。”10月10日，西安市新城区八府庄园社区党支部书记陈建生对前来回访的新城区纪委监委工作人员说。

新城区作为老城区，集体经济组织层级较多、情况复杂，“三资”管理不规范问题比较突出，群众反映强烈，已成为村转居转型期集体经济发展的堵点。

去年以来，新城区纪委监委牵头组织开展村转居集体“三资”管理专项治理行动，设立“机关+派出街道纪工委+社区监督员”联合督导组，集中精力对13个村转居集体经济组织逐一走访调研，对问题合同排查不全、管理混乱分配不公等突出问题专题研判，提出整改意见。通过“点穴式”下沉，督促责任街道和部门各负其责、齐抓共管、形成合力，构建了“区纪委监委牵头抓总、职能部门抓落实、派驻（出）机构跟进督导”的工作格局。

在新城区纪委监委的监督指导下，新城区城中村和棚户区改造事务中心积极探索村转居集体资产“1+6+13”管理法，建立了“区级主管主抓—街道提级管理—村级规范运营”三方联动管理机制。

新城区建立了1个区级村转居集体资产监管运营服务中心，负责全面监督审查；6个街道入驻该中心，实行代管资金、授权审批、资料建档统一管理；13个村转居集体经济组织规范报账、财务公开，实现资金闭环规范运行。与此同时，新城区城中村和棚户区改造事务中心会同秦农银行新城支行探索“三资三化”模式，借助“三资”管理数据平台严格资金监管，杜绝各类不规范支出，做到政策透明、程序透明、管理透明。

村转居集体“三资”管理专项治理行动开展以来，新城区纪委监委共开展监督检查128批次，完成问题合同整改纠错185份，增加集体经济收入4868.43万元。该区纪委监委坚持把村转居集体“三资”管理专项治理作为“政治监督护航行动”和“作风建设正风行动”的重点任务，通过有力监督，促进“三资”严格监管，有力推动基层依法履职、秉公用权，营造风清气正的干事环境，促进基层治理迈上新台阶。