本报记者 甘甜

【典型案例】

清涧县水务局局长惠国强乱决策、乱拍板、乱作为问题。2017年6月，清涧县水务局在实施饮水工程管材采购项目时，未经县政府采购中心审批，由惠国强擅自决定采购某公司给水管材，且项目实施后进行虚假招投标，违规支付项目资金，规避相关职能部门和社会监督。该案例被榆林市纪委监委公开通报。

2018年9月，惠国强受到党内严重警告处分。

【案例点评】

这是一起党员领导干部乱作为的违纪案件。本案中，惠国强责任意识不强，滥用权力，未经有关部门审批，在饮水工程管材采购项目实施过程中乱决策、乱拍板，是形式主义、官僚主义典型问题，必须按党纪严肃处理。

根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：（一）对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响的；（二）对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的；（三）对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的；（四）弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的；（五）有其他不作为、乱作为等损害群众利益行为的。

党员干部在其位乱谋其政，表现为工作中纪律意识淡薄，滥用权力，玩忽职守，爱搞“上有政策、下有对策”，不按规矩办事，在重大事项实施中乱决策，对涉及群众切身利益的问题乱作为。乱作为与不担当、不作为、假作为等行为同属形式主义、官僚主义典型问题。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。如果基层不担当、不作为、乱作为、假作为等问题突出，就会贻误工作、危害事业，影响党中央决策部署落地落实，导致党的方针政策难以贯彻执行、见到实效，影响党的形象和公信力，必须予以严肃查处，坚决纠正。

各级党委（党组）要自觉担起全面从严治党主体责任，扛牢作风建设政治责任，结合全省正在开展的干部作风能力提升年活动，教育引导和督促广大党员干部知重负重、真抓实干。各级领导干部要从自身做起，持续转变作风，在重大决策中认真履行政治责任，积极担当作为，发挥“头雁效应”，带头反对形式主义、官僚主义。纪检监察机关要坚持把形式主义、官僚主义作为政治监督的重要内容，督促各级党委（党组）落实主体责任，加强日常监督检查，经常开展明察暗访，严肃查处不担当、不作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义突出问题，推动形成积极向上、奋勇争先的干事创业氛围，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供坚强纪律保证。