本报记者 梁少飞 通讯员 杨萌

近年来，澄城县城关街道坚持“党建引领 全域融合”系统理念，不断探索最贴近群众、最接地气、最温暖人心的基层治理方式，在阵地建设、网格管理、小区治理、为民服务等方面下功夫，让基层治理充满烟火气。

“党建庭院”议事

“这个门要有人管，没人管的话，装上三两天就坏了。”

“这煤房两面墙上挂的那些网线也要整呢，不仅不美观，还有安全隐患。”

“小区的墙面需要重新粉刷，破损路面也需要整修。”

……

7月14日，澄城县城关街道宝塔社区长乐村小区的党员和居民代表们围坐在“党建庭院”，一起讨论小区事务。

长乐村小区建于1992年，由于历史原因长期无人管理，环境卫生差、基础设施陈旧、消防安全隐患突出等一系列问题日益凸显，是典型的“三无小区”。为有效破解“三无小区”治理难题，城关街道创新思维，因地制宜探索出“党建庭院”议事模式，把支部建在家门口，让群众围坐在一起，共同商议解决小区治理中的各类问题。

“党建庭院”建立后，长乐村小区的道路、用水等问题全部迎刃而解。“现在，路平了，灯亮了，停车也规范了，小区面貌焕然一新，大家心更齐了。”长乐村小区居民王俊斌说。

“‘党建庭院’建立以来，不仅畅通了群众反映诉求的渠道，还引导居民在小区治理中由被动管理转为主动参与，实现了党建引领、居民自治的‘微自治’体系。”宝塔社区党总支书记白佳表示。

如今，城关街道的许多小区都将一些闲置场所充分利用了起来，建成“党建庭院”。在“党建庭院”，由退休党员、老干部、网格员和道德模范等人员担任的“红色讲解员”还会送上家门口的学习大餐，受到了居民的广泛欢迎。据了解，城关街道共建立“党建庭院”46个，累计解决各类问题80余个。

“智慧网格”管事

“基层工作重点在事、落脚在人。辖区独居老人有需求联系到我们时，我们都会安排好工作，及时为老人排忧解难。这些都是我们应该做的。”城关街道兴华社区网格员孟新栋说。

为了推进城乡“治理一张网”，城关街道将辖区16个村（社区）按照“综合+专属”分门别类设置1936个综合网格，实行“AB双岗制”，配备6954名网格员，推动网格无缝隙、服务零距离、管理无盲区。截至目前，城关街道累计解决群众急难愁盼问题1200余个。

随着城市化的发展，外来人口不断增多，人员流动大、管理难度大，城关街道推行“网格+服务”模式，注册成立了城关街道彩虹志愿服务站，常态化组织开展环境整治、医疗健身、科学普及、法律宣讲、代买物品、免费理发等志愿服务；重点聚焦“一老一小一弱”等群体，定期发布彩虹志愿服务项目，分类提供“一对一”或“多对一”精准志愿服务。

“社区是个大家庭，管理中常常会遇到很多问题，当网格员解决不了时，这些多元力量就会发动自身资源和优势，协助网格员解决问题。”兴华社区党总支书记曹莉说。

“澄城老哥”说事

“这巷道北高南低，每次下雨就灌水，你说咋弄？”7月13日，在兴华社区的一处“党建庭院”，因下雨天污水倒灌引起的纠纷正在紧张调解中。

“大家先别急，天热火气大，咱们静下心来慢慢说。”眼看着群众情绪激动，城关街道“老哥说事”协会副会长樊正海急忙劝解。

经过多次实地察看了解详细情况后，以樊正海为代表的“澄城老哥”们帮助街道、社区对接县住建局等相关部门，妥善解决了这个问题。

这样的特殊调解，在城关街道已不是第一次。

为促进矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，今年以来，城关街道结合辖区实际，积极创新社会治理精细化服务模式，着力打造基层矛盾纠纷多元化解的工作新格局，注册成立了“老哥说事”协会，深化“百姓说事、干部解题”机制，开展法律咨询、草根调解等服务。

“‘老哥说事’协会选聘有威信、有热情、有时间、懂政策、善调解的‘澄城老哥’帮助群众化解矛盾，是我们今后要重点打造的矛盾纠纷调解品牌。”城关街道党工委书记卢西芳说。