本报记者   秦骥文/图

“人大代表议事会让我们可以跟人大代表、相关的政府部门干部面对面讨论，提出建议。群众的事群众说了算，大家的事大家商量办，很多问题很快就解决了，大家都很满意。”7月22日，白河县双丰镇双河社区居民张有为说。

据介绍，白河县人大常委会着眼充分发挥代表在基层社会事务管理与决策中的作用，全面推行人大代表议事会制度，让基层人大代表通过代表议事会这个平台，积极参与监督村级事务民主决策、民主管理，用连心小会议撬动民生大幸福。

说事有渠道

“红白事大操大办，真的要不得。”

“红白事要办这没话说，但是，有的人家一年办好几件事，弄得人情都送不起了。”

“对，就应该好好出台一个规定，白纸黑字把规矩定下来：红事白事简办，其他一律不办，车子、菜品、酒水等都定个价。就从社区开始执行。”

……

在白河县双丰镇天顺社区代表议事室里，人大代表、社区干部、村民代表围绕走访接待群众时大家反映比较强烈的婚丧嫁娶大操大办现象，你一言我一语地说出了自己的想法和建议。

今年3月，天顺社区人大代表联络站驻站代表在走访选民的过程中，了解到群众集中反映红白事大操大办问题。群众的烦心事，连着代表的心。在双丰镇人大代表、天顺社区党支部书记阮班青的带领下，天顺社区第一时间召开人大代表议事会。与会代表经过讨论，修订了《天顺社区推进移风易俗规范婚丧嫁娶事宜居民公约》，并在社区试行。今年7月，根据试行情况，双丰镇人大代表中心联络站指导天顺社区人大代表联络站召开人大代表议事会，对公约的细节进行了修订完善。

“一个人提一个办法，十个人就是十个办法。把群众的意见、群众的呼声一五一十搬到桌面上谈论，认认真真交办下去，就是对群众最好的交代。”说起全过程人民民主为基层治理带来的变化，阮班青充满信心地说，“让群众参与到基层治理中来，发展全过程人民民主，既回应了群众的关切，又凝聚了发展共识。”

群众盼的，就是人大代表要干的。今年2月，双丰镇双河社区召开的人大代表议事会还解决了双河社区养兔基地产业路建设的问题。

议事接地气

“多亏了人大代表议事会，现在，我送孩子上学再也不担心堵车了。”白河县茅坪镇中心小学学生家长喻丽说。

喻丽家距离茅坪镇中心小学3公里。喻丽说：“之前接送孩子上学、放学时，不堵车的话，5分钟左右就能到。但到了高峰期，路上车多人多，经常堵得动不了。”

今年初，喻丽带着孩子在茅坪镇人大代表中心联络站旁的运动场玩耍时，看到公告牌上公示着人大代表接待选民的信息，便和其他几位家长一起将情况反映给当天接待选民的白河县人大代表杨声波。

杨声波得知情况后，连续3次到学校附近走访调研。他发现，工作日每天7时至8时之间，这条路上最拥堵。“这个时间段，路上不仅挤满了家长的电瓶车、轿车，还有一大早去菜场买菜的周边居民，十分拥挤。”杨声波说。

3月30日，茅坪镇人大代表中心联络站召开了人大代表、学校、交警、工商等多方共同参与的人大代表议事会，集中解决这个问题。

茅坪镇中心小学党支部书记孟贤亿说：“经过多方面的努力，学校门口上学、放学时的道路通畅了，各种安全隐患也基本消除了。现在，老师放心，家长满意，周边居民也很开心。”

“我们依托人大代表联络站这一平台，针对群众关注的重点、难点、堵点问题，及时组织召开人大代表议事会，协商讨论提出解决办法，将议事决议以书面形式交由相关单位办理，并持续跟踪问效。”杨声波表示，去年以来，茅坪镇各人大代表联络站共组织人大代表走访选民1870余人次，推动解决各类意见和诉求120余件，人代会票决通过实施民生实事项目12件，化解矛盾19件。

这样的故事在白河县还有很多，大到村庄发展规划，小到居民用水用电，大小事大家都一起商量着来。

“挠头事”变暖心事

“人大代表议事会每次根据收集的意见建议情况来确定会议时间和主题，围绕主要议题确定相应的召开地点，并提前向村民发布，便于村民知晓。只要是事关群众切身利益的事情，无论大小，都能上议事会议一议。”双丰镇人大主席苏刚表示，通过组织人大代表、村民代表、村干部等参加不受时间、地点、形式限制的人大代表议事会，在唠家常的轻松氛围中宣传党的政策、传播文明新风、征求群众意见，一件件“挠头事”变成了暖心事。

随着人大代表议事会制度日趋常态化，越来越多的人大代表议事会活动在白河县各镇、村（社区）深入开展。白河县人大常委会要求各镇人大主席认真听取民意，协调解决群众诉求和反映的突出问题，积极参与化解矛盾纠纷。同时，加强对人大代表议事会的工作指导，适时组织人大代表集中培训，提高人大代表的履职能力和业务素质，并把人大代表参与议事活动、发挥代表作用情况作为评先树优的重要依据，激励人大代表积极主动参与到议事活动中，激发人大代表服务群众的热情。

去年以来，白河县各镇人大共组织召开代表议事会103场次，督促解决议定事项138件，化解矛盾纠纷31起，一批涉及人居环境、交通出行、社区管理、安全饮水、赡养老人等领域的问题得到妥善解决。

“我们将坚持把人大代表议事会制度作为推动基层社会治理的重要抓手，通过人大代表协商议事，将群众需求、社会参与和创新活力有机结合起来，推动问题在议事中解决、矛盾在议事中化解、民心在议事中凝聚。”白河县人大常委会主任高福宏说。