本报记者 王佳伟

【典型案例】

陕西粮农油脂集团有限公司原党总支书记、董事长李普生违规“空刷”军粮指标套取专项财政补贴案。李普生违规应相关单位请求，以“空刷”军粮指标方式，套取政府专项财政补贴299万余元，并留存58万元用于单位小金库支出；通过虚假抬高粮食购进价格、截留购销粮食利润方式套取15万元用于单位小金库支出；利用职务便利，在粮食购销、合作收购、工程承揽、结算工程款等方面，为他人谋取利益，收受贿赂79万元。李普生还涉嫌其他违纪违法问题。2022年9月，李普生受到开除党籍、开除公职处分，同年12月，被判处有期徒刑4年6个月并处罚金。该案例被省纪委监委公开通报。

【案例点评】

本案是一起粮食购销领域党员干部利用职务便利套取专项财政补贴、“靠粮吃粮”的违纪违法案件。

根据《中国共产党纪律处分条例》第二十七条，党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

根据《财政违法行为处罚处分条例》第六条，国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金；（二）截留、挪用财政资金；（三）滞留应当下拨的财政资金；（四）违反规定扩大开支范围，提高开支标准；（五）其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。

以套取专项财政补贴、套取粮食利润、收受贿赂等行为中饱私囊，是发生在群众身边的腐败和不正之风，损害了群众利益，败坏了党和政府形象。此外，私设小金库，用于不合理资金收支的行为，也为腐败开了方便之门。

粮食安全是“国之大者”，群众的“粮袋子”不容“蛀”。自粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，陕西各级纪检监察机关持续加大腐败问题惩治力度，上述案件只是4月通报的7起典型案例之一。这些案件反映出当前粮食购销领域腐败问题系统施治、实现根治仍然任重道远。各级纪检监察机关要紧盯粮食购销领域腐败重点、难点问题，持续加大查办案件力度，形成高压氛围，强化督促检查，推动基层国有粮库强化内部管理，探索建立常态化监督机制，结合查办涉粮腐败案件，查找制度漏洞、监管漏洞，一体谋划和推动以案促改、促治，加快推进智慧粮库建设，深化粮食储备和购销体制机制改革，注重以刚性制度约束推动粮食购销领域系统长效治理，全方位为保障粮食安全保驾护航，坚决守护好人民群众“粮袋子”。