本报记者 付玉玮文/图

“我们平时经常在纺三路的马列文化街区遛弯散步，一起聊聊过去在厂里工作时的趣事，还在雕塑前打卡拍照。我们这些老朋友玩得可开心了。”3月13日，西安市灞桥区纺织城国棉三厂退休职工王淑凤笑着说。

党建聚合力，治理更高效。近年来，西安市灞桥区紧扣“高质量党建引领高质量发展”目标，以“红桥汇五大工程八桥联建”为基层党建工作总思路，通过夯实组织基础、完善治理体系、优化服务质量、锻造基层队伍、提升履职能力五大工程，着力构筑“聚民、安民、乐民、便民、暖民、连民、育民、助民”八桥联建格局，不断擦亮“红桥汇”党建品牌，提升党建工作质效。

王淑凤和朋友经常去的马列文化街区，就是灞桥区擦亮“红桥汇”党建品牌，以高效能治理创造高品质生活的生动实践。

“党的二十大报告提出，‘坚持大抓基层的鲜明导向’‘把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒’‘激励党员发挥先锋模范作用’‘保持党员队伍先进性和纯洁性’。这就要求我们从硬件建设、工作内容、办事流程等方面进行规范提升。”灞桥区委常委、区委组织部部长马学智说。

为此，灞桥区以提升党群服务中心效能为切入点，围绕“把更多空间留给群众”的思路，规范全区151个村（社区）党群服务中心门头标牌，整合功能，规范办事流程，提升服务水平，把党群服务中心着力打造成集党员群众意愿表达、协商议事、娱乐活动于一体的综合服务平台。

“我们每周三上午都在村党群服务中心举办板凳会，组织村民们坐在一起聊聊对村里产业发展的想法。最近，我们在讨论发展民宿的事。”灞桥区狄寨街道杜陵村党支部书记蓝锦庄说。

党群服务中心建起来、用起来、活起来。如今，灞桥区的群众总是围在一起商量着怎样让村、社区向着更好的方向发展，获得感、幸福感、安全感不断提升。

平台有了，如何进一步提升基层干部的履职能力？

基层干部是做好基层工作的关键。灞桥区精心打磨抓党建促乡村振兴现场教学课、优秀党组织书记论坛、“党建+小区”微治理、“两新组织”红色教育基地四个品牌，围绕“谋新篇开新局”“服务群众我能行”“破解难题创特色”“对标任务大盘点”主题，开展季度大比武，提高基层干部破解难题的本领，让基层干部知道怎么干、学会如何干。建立小区微治理机制，探索党组织领导下的“居委会+物业公司+业委会”三方协同治理路径，把解决群众忧心事、烦心事作为工作的出发点和落脚点，不断创新为民服务工作思路。建立区级部门常态化联系包抓村、小区工作机制，开通“线上+线下”的微心愿征集，做到群众反映的问题“事事有回音、件件有落实”。

“小区每栋楼的单元门口都张贴有便民服务连心卡，上面印着楼栋长和社区工作者的联系方式。我们随时都能找到他们，他们还会定期来家里走访。”谈到社区服务发生的变化，灞桥区纺织城街道六棉社区居民王艳感慨，“有啥事不用跑去社区办公室，在家里打个电话就能问清楚。”

解民忧、纾民怨、暖民心，为保证基层各项工作落到实处，灞桥区统筹抓好基层党员、基层干部、志愿者队伍、区街下沉干部四支队伍，充分调动骨干力量、后备力量，实施“雏雁振翅”和“社区带头人”工程，着力培养一批有想法、有情怀的后备干部队伍；发挥“两代表一委员”示范带头作用，带动越来越多的群众参与基层治理；组建“红樱桃互助组”“飞毛腿救助队”等各类志愿服务团队479个，带领全区1.3万余名党员志愿者积极参加志愿服务活动，促使党员干部的使命感和责任感不断增强，构建起多方共同参与基层治理的格局。

“党建工作的难点在基层，亮点也在基层。下一步，我们将以群众需求为导向，进一步擦亮‘红桥汇’党建品牌，推动资源、服务和管理向基层倾斜，以高质量党建引领推动高效能治理，创造高品质生活，不断提升基层治理能力和治理水平，为推进区域高质量发展赋能。”马学智说。