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发布日期:2026年03月16日
因地制宜 更好守护农村“夕阳红”

曾若溪

农村养老是一项重要的民生工程和民心工程。2026年中央一号文件明确提出“以居家养老为基础,鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务”。政策落地见效,关键在于因地制宜。农村养老不同于城市,既面临人口分散、子女外出、养老资源不足的困难,也存在地域需求差异,照搬城市模式或统一标准,很容易“水土不服”。唯有立足实际,因地制宜探索农村养老模式,才能更好守护农村“夕阳红”。

因地制宜,要立足资源禀赋,盘活现有存量。佳县王家砭镇窑湾村驻村第一书记崔彦伟走访时发现,许多留守老人“吃饭凑合、日子冷清”。在民政部门和爱心企业支持下,崔彦伟将村里闲置的窑湾小学校舍改造成老年幸福院,优先服务70岁以上本村老人,并组建队伍每月开展上门服务和电话慰问。这种通过多方筹资保障长效运营,有效整合乡村闲置资源,实现“邻里互助、抱团养老”的方式,让留守老人既能守家守根,又能获得贴心照料。

因地制宜,要聚焦群众需求,细化服务供给。彬州市义门镇推动建立“慧养帮办”智慧养老平台,为农村独居老人配备智能手环、紧急呼叫装置,构建起“一键呼叫、秒级响应”的守护网络,并整合卫生院、餐饮店、理发店等资源,为87位独居老人提供代购药品、助餐保洁等上门服务。铜川市印台区创新“寄宿+居家+日间照料”多元托养模式,在镇、村设立服务试点,累计托养照护961人次,有效破解农村重度残疾人照护难问题,构建起全方位、多层次的农村残疾人关爱服务体系。

发展农村养老服务要尊重农民意愿、尊重乡村实际,既守住居家养老的基础,又积极拓展多元服务,让养老模式更加适配乡村、贴合民心。

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