孙萍

打好党建引领基层治理硬仗，是强基固本之举。2025年，陕西聚力打好党建引领基层治理硬仗，推动各层级各领域党组织不断提升基层治理效能，切实保障促进发展、维护社会和谐稳定。

党的二十届四中全会提出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。随着经济社会结构的发展变化，新经济组织、新社会组织蓬勃兴起，新就业群体持续涌现，基层治理的复杂性、艰巨性增加。为巩固拓展已有基层治理成果，陕西驰而不息推进党建引领基层治理，始终坚持党建引领“强”、工作力量“统”、工作内容“融”、为民服务“优”的思路方向，尤其是在新兴领域党建中创新形式激发活力。陕西通过“党建入章”等创新举措，使重点非公企业和省级社会组织党组织应建尽建率达到100%。快递小哥、网约车司机等新就业群体，在“三秦暖‘新’行动”中感受组织温度，进而主动化身“移动网格员”，彰显了党建引领下治理主体的多元协同。

提升基层治理效能是推进基层治理现代化的重要方面。习近平总书记指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。基层治理是由多元主体共同处理基层事务、化解基层矛盾。不同主体具有各自功能，各级各部门2025年主动认领作战任务，既抓农村、城市社区党建，又抓机关、事业单位党建，还抓国有企业和金融系统党建等。从榆林市的“五级五长”治理体系实现服务网络全覆盖，到长武县的“三联共治”机制筑牢平安防线，陕西将党组织触角延伸至楼栋单元。更具突破性的是，从制度层面破解“小马拉大车”的困境，省市县督查检查考核事项大幅压减，乡镇（街道）建立履职事项“三张清单”，既让基层干部摆脱形式主义的束缚，有更多精力搞好服务，又推动县级综治中心规范化建设，群众诉求得到一站式受理、全链条解决。

这场攻坚硬仗的实践表明，党建引领不是简单化的行政推进，而是通过组织覆盖凝聚合力、机制创新激发活力、民生导向诠释初心，构建起人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理格局。新征程上，陕西必将持续深化党建联建、完善共治机制，以治理精度与服务温度的同步提升，为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章筑牢基层根基。