渭南市政协党组书记、主席 李军政

保护好秦岭生态环境，对于维护国家生态安全、提升生态系统质量、增强生态服务功能具有重大而深远的意义。为推动秦岭生物多样性保护，建议：

强化系统规划，完善保护格局。一是坚持规划引领。深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，准确把握陕西在国家生态安全战略格局中的定位，对标“十五五”规划《建议》、《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》，科学编制陕西生态环境保护规划，明确秦岭生物多样性保护的阶段目标和长远蓝图。二是统筹抓好发展和保护。着力推进生物多样性资源优势向产业优势转变，适度发展生态旅游、自然教育、科普体验等环境友好型产业，打造特色生态品牌，实现生态效益与经济效益共赢。三是加强跨部门协同。进一步厘清部门职责，夯实市县管理责任，完善林业、生态环境、自然资源、水利等职能部门的管理和监督职责，构建高效统一的工作格局。

夯实保护基础，筑牢生态本底。一是全面摸清生态底数。加强省级层面工作统筹，持续做好秦岭生物多样性调查、评估、管理工作，系统调查生态系统、重点物种及重要生物遗传资源，全面掌握秦岭生物多样性家底，为保护工作提供科学依据。二是加快资源库建设。推进生物多样性数据库和种质资源库建设，开展珍稀濒危物种的抢救性保护和人工繁育研究，为物种保护提供科技支撑。三是构建立体监测系统。以秦岭国家公园为主体，结合各类自然保护地，优化监测站点布局，重点监测水域生物多样性、植物群落多样性、野生动物疫源疫病和森林病虫害等。同时，加强对水质、土壤、空气等生态因子的实时监测和数据传输，整合各部门、各科研机构的监测数据，实现数据共享和全天候监测。

健全保障体系，确保常态长效。一是完善多元化投入机制。将生物多样性监测体系建设纳入财政预算保障，积极争取国家重大工程项目支持，引导社会资本参与，形成多元化投入格局。二是抓好人才队伍建设。发挥陕西高校和科研机构优势，坚持“外引内培”，依托国家公园建设，在中药材生物种质资源保护与育种、生物资源高值化利用等领域，培养生物多样性专业人才、“老中青”结合的人才队伍，打造秦岭生物多样性保护与开发的领军创新团队。三是强化执法监管和宣传引导。严厉打击非法穿越探险等行为，广泛开展科普宣传教育活动，提高公众对生物多样性保护的认识和参与度，营造全社会共同守护秦岭的浓厚氛围。

（本版稿件由本报记者 屈荔鹏 刘曌琼整理）