李孟瑞

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是教育强国建设的重要力量。习近平总书记在2024年全国教育大会上指出，构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。高职院校作为高素质技术技能人才培养的重要基地，要坚持以深化产教融合为主线，以服务产业高质量发展和促进高质量充分就业为导向，以市域产教联合体和行业产教融合共同体建设为抓手，以构建常态化长效化机制为保障，加快推动产教深度融合，努力为教育强国建设贡献“职教力量”。

统筹推进产教融合

高职院校深化产教融合必须立足“办学能力高水平、产教融合高质量”的新要求，把产教协同规划、专业联合开发、人才育用衔接、技术创新合作、校企资源共享等产教融合的要素特征，与职业教育以就业为导向的办学职能紧密结合起来，促进教育链、人才链、产业链、创新链“四链”衔接，提高高职教育服务产业高质量发展的支撑力，提升高职院校毕业生的就业质量，实现办学能力高水平、产教融合高质量的目标。

高职教育深化产教融合要结合专业特色和发展基础，以服务节能降碳、环境保护、资源循环利用、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级以及绿色服务等产业发展为着力点，增设“绿色专业”，服务绿色生产力发展和经济社会发展全面绿色转型。要在产业、行业、企业与高职院校之间，推动人才联合培养、队伍双向流动、资源共建共享、校企科技合作。要构建高职院校与政府、企业等的深度融合协同机制，促进产教协同发展。要以建立多元主体共生和可持续发展的市域产教联合体、行业产教融合共同体等为载体，促进产教资源的双向开放、彼此赋能，以共建共治开放型区域产教融合实践中心等为纽带，促进多元主体的共建共治和共享共赢。

教育内容与产业需求精准对接

高质量的职业教育和高水平的高职院校，应立足区域经济社会高质量发展新要求；现代化产业发展和高水平开放，离不开高素质技术技能人才支撑。在推动产教融合的过程中，市域产教联合体、行业产教融合共同体，既是促进产教深度融合的“两翼”，也是打造教育链与产业链深度融合新生态，构建产业—行业—企业—专业—就业“五业联动”格局的现实需要。

在建设市域产教联合体、行业产教融合共同体的过程中，高职院校要坚持目标导向和问题导向相结合。以产业与职业教育“布局高度匹配、服务高效对接、支撑高质量发展”为原则，以促进高质量充分就业为目标，着力解决过往学校主导型的校企合作、职教集团难以为企业汇聚创新资源等突出问题。一方面要推动产教“联姻共生”。按照“专业围绕产业建、人才依托专业育”的思路，高职院校与企业联合开展市场调研与分析，围绕产业链设置、调整和优化专业设置；协同开展订单式、学徒制人才培养，不断创新工学结合、育训结合、岗课融通、理实一体的人才培养模式；合作开展课程和教材开发、实训基地建设、“双师”队伍培养等。通过这些措施，实现企业用工标准与学校人才培养标准的“无缝对接”，形成“招生即招工、入学即入企、毕业即就业”的模式。另一方面要推动产教“融合孪生”。行业、企业与高职院校联合开展行业分析、人才需求预测、技术研发、员工培训等，共享开放型区域产教融合实践中心，共建高水平“双师型”和“双岗型”人才队伍等，畅通高职院校面向多方合作共赢的“外循环”，有效降低企业用工的隐性成本，促进企业扩大生产、增加效益。

构建常态化长效化保障机制

产教融合涉及高职教育改革和产业转型升级等，在顶层设计上需要综合运用法律、政策和制度等，从职业教育的外部与高职院校的内部协同发力，构建常态化长效化保障机制。

一是扩大产教融合建设试点。全面落实《国家产教融合建设试点实施方案》，持续扩大产教融合型城市、产教融合型行业、产教融合型企业建设试点范围，认真落实投融资、财税、土地、信用等方面的支持政策，积极调动行业企业参与产教融合的积极性。二是创新产教融合协同治理机制。以深化产教融合为出发点，建立政府、行业、企业、高职院校等多方参与的高职院校理事会，积极搭建校企、校政、校地和校校常态化制度化的对话交流平台，多元主体共同分析产业发展趋势、行业人才需求等，分享新技术、新工艺和发展新动态，共商共议高职教育人才培养、就业创业、融合发展等工作。三是建立双向流动的人才供给机制。高职院校要积极聘请企业技术专家、能工巧匠担任兼职教师、产业导师，畅通以产业人才优化学校师资结构的通道。企业要积极吸收职业院校教师挂职锻炼、岗位实践和参与技术研发、工艺革新、难题攻关等，持续增加高职院校的技术积累和企业技术创新能力。四是构建产教融合双向反馈机制。企业要以效益水平、创新能力和人才适用性等为重点，高职院校要以服务发展能力、就业质量、关键办学能力等为重点，周期性开展产教融合自我评估、双向反馈，及时总结经验、发现问题并制定改进和提升对策，不断提高产教融合水平。

产教融合是职业教育的本质特征。推进职业教育改革须深化产教融合。在教育强国建设新征程上，深化产教融合必须全面贯彻新发展理念，以市域产教联合体、行业产教融合共同体建设为抓手，着力构建常态化长效化保障机制，推动产教深度融合，促进高职教育向外服务产业高质量发展、向内促进自身关键办学能力的有效提升，努力为教育强国建设提供有力支撑。

作者单位：陕西交通职业技术学院