宝鸡市政协副主席 张建科

近年来，西安、宝鸡、延安先后成功获批国家级跨境电商综试区。在跨境电商综试区的示范带动下，我省跨境电商较快发展，但同时存在企业招引培育有差距、服务监管还需优化、产业和物流体系不完善等问题。为此，建议：

育主体，推动产业规模化。加速集聚优质企业，突出“招新引优”，以西安、宝鸡、延安3个跨境电商综试区为重点，瞄准杭州、青岛等跨境电商国际枢纽城市，积极引进平台型、贸易型跨境电商企业，支持其在陕西设立区域总部和运营中心等功能机构。坚持“挖潜增效”，对有外贸实绩的企业摸底调查，建立跨境电商企业培育库，同时鼓励传统制造企业、商贸企业转型发展跨境电商，通过梯次培育做强企业、做大规模。探索培育跨境电商专用孵化、直播基地等配套产业，构建跨境电商完整生态链。

创品牌，促进产品特色化。结合陕西特色资源和重点产业，聚焦34条重点产业链，依托省级经开区、县域工业园和跨境电商产业园，突出特色工业品、农产品和老字号产品，打造“跨境电商+优势产业带”融合发展新模式。发挥综保区进出口商品仓储展示中心功能，完善现场体验、线上下单、极速配送模式，促进跨境电商“线上+线下”联动发展。支持跨境电商企业开展境外商标注册和国际认证，建设独立站、海外品牌运营中心，实施产业转型及品牌扶持计划，培育一批具有陕西特色和国际竞争力的跨境电商品牌。

优服务，实现通关便利化。抢抓共建“一带一路”机遇，发挥“中欧班列+跨境电商”优势，加快中欧班列西安集结中心配套项目建设，支持宝鸡建成中欧班列集结副中心。鼓励企业入驻省跨境电商线上综合服务平台，支持市县建设公共服务站点。推行“7×24小时”预约通关服务，探索“人工智能+”监管模式，实现跨境包裹随到随查、随放随发。探索跨境电商与海外仓、市场采购贸易等新业态新模式深度融合，提高跨境电商物流效率和贸易便利化水平。

强支撑，提升政策精准化。制定全省跨境电商高质量发展行动计划，从载体建设、创新赋能等方面制定针对性政策措施，强化发展支撑。建立跨境电商人才培养机制，鼓励高校设立跨境电商学院及相关专业，提高跨境电商人才专业素养和创新能力。支持金融机构提供线上融资服务，开展信保融资等信贷产品创新。完善跨境电商省内产业链供应链，应用大模型技术为企业提供选品分析、精准营销等服务，推动跨境电商数字化、智能化、个性化发展，提升跨境电商产品质量和服务水平。