省政协常委、民建陕西省委会专职副主委 宋杨

近年来，省委、省政府围绕构建具有陕西特色的现代化产业体系科学谋划招商重点工作，形成上下横向协作、纵向联动的招商合力，有效推动了招商工作高质量发展。

新型电力、新能源汽车等产业是陕西重点培育的战略性新兴产业。发展新能源产业对于优化能源结构和产业新旧动能转换具有重要战略意义。目前，陕西新能源产业招商引资还面临产业链协同不足制约招商效益、传统招商模式边际效益递减、要素保障短板弱化竞争优势等瓶颈。为此，建议：

精准招商强链，锻造集群优势。构建“资源潜力+产业热力+企业坐标”动态数据库，绘制三维招商图谱，制定光伏逆变器、储能变流器及成套电源设备定制化招商目录。依托秦商大会等平台举办专题推介，实施全产业链精准招商。鼓励链主企业深耕，为隆基、法士特等链主企业提供“靶向政策包”，对配套引进给予固定资产投资奖励，设立并购重组基金整合创新资源，实现产品在陕造、在陕用。构建关中—陕北新能源产业走廊，西安聚焦研发总部，榆林建设风光氢储一体化示范区，宝鸡发展新能源汽车整车制造，建立跨市税收分成机制，避免区域同质竞争。

创新招商模式，构建多维格局。在榆林、延安两市建设绿电直供园区，推行“绿电招商”等场景新模式，对使用绿电比例过半的企业给予专项补贴。搭建省级虚拟电厂运营平台，组建院士专家研判专班，定期发布新型储能等技术产业化机会清单。‌设立百亿规模的新能源产业母基金和科技成果转化子基金，对导入硬科技项目的创投机构给予超额收益让渡。建立重大项目股权投资备付金制度，对投资额较大的项目按比例承诺跟投。依托西安区位优势，构建新能源装备出口通道，打造内陆型离岸创新中心。

优化服务环境，厚植兴业沃土。完善新能源产业项目快谈快签、落地限时办结等工作机制，建立代办帮办事项清单，对非核心要件缺失的项目允许容缺办理。支持省内高校科研院所和比亚迪、吉利、陕汽等行业龙头企业共建智能车联网、新能源汽车实验室，争创国家级创新平台。支持举办新能源绿电和汽车领域科技创业大赛、科技招商活动，以及产业技术峰会和各类展会，为企业“引进来”“走出去”提供集成化、专业化的政策服务。深化产教融合，鼓励职业院校与头部企业共建产业学院，制定高技能人才联合培养计划，为全产业链招商提供人才支撑。