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发布日期:2025年04月01日
安康市践行新时代“枫桥经验”——
基层治理有温度 群众幸福有实感

本报记者 齐珂雨 通讯员 李清泉

一场“夜话”,让村民在星光下共商村务,参与乡村治理;一个“小程序”,让群众诉求“一键直达”;一家“超市”,让矛盾纠纷化解像“点单”一样便捷……在安康,这些基层实践提升了群众的获得感、幸福感、安全感,为新时代“枫桥经验”增添了生动注脚。

激发乡村善治内生动力

“各位父老乡亲,本场‘岭上夜话’和乡亲们唠一唠土地管理法,并听听大家的想法。”3月20日,在岚皋县孟石岭镇田坝村“岭上夜话”活动现场,孟石岭司法所所长杨招进行的普法宣讲,赢得了村民阵阵掌声。

孟石岭镇面积大、村庄分散。如何及时宣传党的方针政策,架起党员干部与群众之间沟通的桥梁?孟石岭镇平安法治办主任曾棋顺介绍,2022年,孟石岭镇开展“岭上夜话”活动,由党员干部、政法干警、网格员、调解员、志愿者组成宣讲组,深入村组院落和群众拉家常、讲政策、听建议、话发展,让干部说法说政策、群众说事说心声,大事要事大伙儿协商。

“大家聚在一起,一边唠家常,一边听政策、提问题,就像一家人在商量事儿,啥问题都能摊开来说。”田坝村村民张弟兴说。

田坝村党支部书记张介说:“‘岭上夜话’活动不仅增强了村民的参与感,还能及时发现并调解村民间的矛盾,推动乡村治理持续升级。”

截至目前,孟石岭镇共开展“岭上夜话”活动320余场,收集各类意见建议130余条,化解矛盾50余起,办理民生实事30余件。

数字赋能基层治理

“以往,这类事情得层层上报,需花费好几天时间。现在通过手机小程序反映后,路灯很快就修好了。”3月27日,汉阴县城关镇太平村村民邱涛说。此前,他晚上经过汉阴县第二高中附近的一个路口时,发现路灯损坏,对周边群众及学生的通行安全造成影响。因不清楚该向谁反映,邱涛借助“321”民情在线小程序上传了现场照片。随后,镇村干部迅速响应,带领施工人员到现场进行维修。

这样的改变,缘于汉阴县数字乡村治理体系的不断完善。汉阴县综治中心主任徐亮介绍,汉阴县以数智化赋能新时代“枫桥经验”,将“321”民情在线、矛盾调解等8个平台“一网整合”,形成了覆盖全县的智能治理系统。

在汉阴县综治中心,大屏幕上实时显示着民生诉求、矛盾纠纷等12类数据。

“我们共接通会议调度系统160余套、视频监控8000余路,哪里发生风险隐患、哪里有矛盾纠纷需要协调处理,都能实现精准调度。”徐亮说,汉阴县将全县各类高低空视频设备接入“321”基层治理信息系统,将综治联治、社会治安、防汛减灾进行全时段、智能化监管,实现对镇村社会治安状况全时监控、实时调度,让“小眼睛”在矛盾联调、问题联治、治安联防、平安联创等工作中发挥大作用。

2021年以来,汉阴县“321”基层治理信息系统受理涉政府管理、民生服务各类问题3000余件,95%以上矛盾纠纷在镇(街道)、村(社区)两级得到解决,事件办结率和群众满意率均在97%以上。

拓展矛盾纠纷化解路径

“我要选朱法官,他上次帮我邻居解决了宅基地纠纷。”3月27日,在镇坪县曾家镇的“无忧调解超市”,村民邹康指着墙上的调解员公示栏说。这个特殊的“超市”有50余名调解员,群众可根据纠纷类型自主“点单”。

曾家镇党委副书记赵一多介绍,“无忧调解超市”整合了司法所、派出所、人民调解委员会等力量,将调解员进行分类,并注明个人职业、专业、特长和联系方式等基本信息。群众遇到矛盾纠纷、法律方面困惑等问题时,可根据需求选择“信得过、能放心”的调解员进行调解,还可以通过“智慧调解小程序”跨域“点单”。

“过去群众担心调解员‘拉偏架’,现在自己选‘裁判’,公平看得见、摸得着。”赵一多说,运行5年多来,曾家镇“无忧调解超市”累计调解矛盾纠纷324件,成功率达99.7%,群众满意率保持在99%以上。

善用“情理法”,化解千千结。类似的创新案例在安康屡见不鲜:旬阳市推行“五子工作法”,将调解桌搬到田间地头;白河县创立“一说两讲”模式,通过“群众说事、代表讲理、法官讲法”实现情、理、法融合;石泉县建立“书记民情三本账”,将群众诉求分类登记、限时办结,建立23个“共享法庭”将司法服务送到农家院坝……一系列创新实践,让“枫桥经验”焕发出新的生命力。

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