本报记者 李羽佳

9月3日，一场“红黄旗”授旗大会在富平县如期举行——3位乡镇“一把手”面带笑容领“红旗”，1位乡镇“一把手”面色凝重领“黄旗”。

“我们终于拿到‘红旗’了！”富平县城关街道党工委副书记吴楠说。

2021年12月，富平县制定实施“红黄旗”制度，推动生态环境治理规范化、制度化、常态化。按照人居环境整洁程度，全县每个月给16个镇（街道）打分，每季度将3个月的得分按照不同权重相加排名，前三名的乡镇或街道得到“红旗”，最后一名得到“黄旗”，构建激励约束和监督管理的长效机制，让乡村长治久净、长治久美。

在二季度的3个月中，富平县城关街道每个月的排名都在前三名。

“没啥秘诀，就是党员干部人人心里有数、肩上担责，不断满足群众对优美生态环境的需要。”富平县城关街道工作人员张群说。

今年，东渠村建起儿童乐园，装上了孩子喜欢的秋千、滑梯等设施，并经群众同意修整了闲置的宅基地，鼓励村民自发建设小菜园。

“中秋假期，我准备去新庄村看看。”最近，渭南市“00后”市民王妮青老刷到富平县城关街道新庄村的推荐视频。

“红黄旗”制度正是发源于新庄村。在新庄村，每一条巷子都有巷道长，他们既负责传播、解读党和国家的新政策，又负责环境卫生的治理和维护。巷道长，责任大，村容村貌常牵挂，这是该村村规民约中的内容，也是扛在巷道长肩上的责任。

新庄村统一打造了青砖白墙外立面，与村里随处可见的绿色形成一道道亮丽的风景线，美观整洁，又不失乡土气。花椒、柿饼、羊奶粉等乡土特色农副产品“借网”出圈，村级集体经济收入达到51万元。

富平县庄里试验区已经得过5次“红旗”，靠的就是充分动员各方力量织密“一张网格”。

庄里试验区以村为单位，确定24名村党支部书记（主任）为网格长、128名村组组长为副网格长、661名巷道长为网格员，形成横向到边、纵向到底、全域覆盖的治理网络，并在巷道显著位置张贴“巷道长”公示牌，亮身份、明责任。

人居环境整治不是领导干部的独角戏，群众也是主角。庄里试验区副镇长张超说：“针对环境整治中私搭乱建、乱放乱占等各种‘顽疾’，村‘两委’干部、各组组长、各巷道长带头整治、清理，示范带动村民自觉整治、自觉爱护环境卫生，引导群众把环境整治由‘村里事’变成‘家家事’。”

富平县留古镇重在健全制度、狠抓日常，常态化做好督查检查，同样在二季度得到“红旗”。该镇制定《留古镇人居环境长效运转管理办法》，规范整合保洁员管理、垃圾清运、环境卫生巡查等制度，常态化开展“周四清洁日”集中整治活动，并在每周镇村干部会上通报整治情况，落实“检查—整改—反馈”闭环管理模式，发现问题48小时内整改到位，建立督查台账，做到反馈一处、整改一处。

富平县以“红黄旗”制度为引领，通过政府主导、党员带头、群众参与，下足笨功夫、苦功夫、绣花功夫，以驰而不息、久久为功的韧劲，成功创建国家园林县城、国家卫生县城、全国村庄清洁行动先进县。

户户比，比出村民好习惯；巷巷比，比出集体荣誉感；村村比，比出干部精气神……生态优先、绿色发展，当地百姓从中不断得到实惠。

如今，富平县已发放“红旗”33面、“黄旗”11面，有效解决了农村垃圾乱堆、污水乱排等问题。

“‘抢红旗’抢出了美丽乡村建设新动力，‘拒黄旗’激发了群众的集体荣誉感。奖惩并举双向发力，让村民踊跃参与到共建美好家园中来，共创美好生活。”富平县乡村振兴服务中心主任刘建雄说。