西北政法大学副校长 马朝琦

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察。进一步深化这一领域改革，必须多措并举、统筹兼顾。

一是坚持系统思维，制定整体方案。发挥党的领导核心作用，建立高层次议事协调组织机构和专项督察机制，实现各领域信息、资源和优势的兼容共享，形成统一、规范、高效的组织管理体制。系统制定总体深化方案，前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。完善专门性法规和系统性法规体系，加大知识产权保护力度。

二是坚持目标导向，培养时代新人。构建德智体美劳“五育”融合的人才培养体系，主动契合国家战略和人才成长规律。以培养拔尖创新能力为牵引，推进学科协同、融合与更新，把重大科研任务作为科教融合的“发动机”，产出更多原创性、颠覆性科技成果。通过长周期稳定支持、长周期评价，扶持卓越人才开展高水平自主探索。及时导入现代科技手段，优化高水平教育资源配置，建立同人口变化相协调的公共教育服务供给，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。

三是坚持问题导向，用好创新驱动。学习借鉴国内外先进经验，推广陕西秦创原等成功做法，利用好各类创新平台，鼓励引导高校、科研院所和企业开展全方位、广领域、深层次合作。构建科研人员和产业导师联合体，培养一批懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理的高水平复合型人才。以质量、贡献、绩效为核心指标，健全创新成果分类评价、市场化评价机制，推进知识产权评价改革，发挥金融投资在创新成果评价中的作用，提升成果转化的有效性和成长性。

四是坚持效能导向，激发人才动能。遵循发展新质生产力的要求，完善人才自主培养、有序流动和创新人才发现、选拔、培养机制。造就一批能够突破关键技术、引领学科未来的创新创业人才，打造一流创新团队，用好用活各类人才。落实人才分类评价，向用人单位授权，构建“金字塔型”人才支持培育体系，健全容错机制，释放首创空间、风险空间和试错空间。

五是坚持开放导向，加强国际合作。借鉴发达国家在人才激励方面的先进理念，完善制度供给，在国际竞争方面取得明显的比较优势。紧扣国家重大科技任务和全球热点问题，主动对接国际顶尖机构，共同筹建具有重大影响力的互动交流平台，更加便捷有效地吸引境外优质资源。打破制约各类创新要素流动的壁垒，融入全球创新网络，加强与世界一流大学、高水平科研机构、尖端企业的深度合作，牵头组织好国际大科学计划和大科学工程，深度参与全球科技治理。