孙萍

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，这是健全全面从严治党体系的重要举措，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。

习近平总书记强调，“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，把工作做扎实、做到位”。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须立足实际、注重实效，常抓不懈、久久为功，健全为基层减负长效机制，以作风建设保障改革、促进发展。

为基层减负，要做到了解实情、针对实际、措施得力，才能看到实效。上面千条线，下面一根针，不能把什么事情都压给基层。基层该承担哪些工作，应当把职责事项搞清楚。基层减负效果如何，行政效率是否提升，基层干部最有发言权。只有切实将无用、累赘的工作减下去，把压在基层干部身上的“大石”挪开，他们才能更好地践行初心、担当使命。

为基层减负，“文山会海”是突破点。作为安排部署工作的一条重要途径，开好会议有助于准确传达上级指示，明确工作重点，充分发扬民主，促进科学决策。但开会是手段并非目的，必须破除“开会就是重视、开会就是落实”的思维模式，从严精简会议，提升会议质量效率，从严精简文件，加大审核把关力度，在量的管控和质的提升上双向发力，让基层干部告别“文山”、走出“会海”，将更多时间精力用于解决实际问题。

为基层减负，要见效，更要见长效。形式主义、官僚主义之弊久治不愈，病发在基层，病根在中层。必须规范督查检查考核，把面向基层的督查检查考核总量减下来，扭转留“迹”不留“心”、重“痕”不重“绩”现象，常态化做好典型问题核查通报，对基层反映强烈的突出问题，发现一个整治一个，对典型性、普遍性问题，集中“火力”开展专项整治和清理，从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸，尤其要杜绝“一阵风”，防止“雨过地皮干”。

推动为基层减负不断向治本深化，必须在严和实、深和细、常和长上下真功，抓出成效、管出习惯、化风成俗，让广大基层干部轻装上阵、奋发作为。