仵永杰

在山城紫阳，高低错落的房屋藏在陡坡深谷中。人们生活在大山的“褶皱”中，但并没有被群山消磨志气。长期以来，紫阳县数万名青壮年劳动力外出务工，积累了丰富的经验、技术及人脉等资源。

以此为契机，紫阳县近年来大力发展“归雁经济”，通过引老乡、回故乡、建家乡，办企业、兴产业、创事业，让一批能人贤才在家乡这片广袤天地中绽放光彩。

“归雁”回乡，如何才能站稳脚跟、留住人心？紫阳的探索给予我们很多启示。

首先，要将“归雁经济”放在县域经济发展全局中通盘考量。县域经济的本质是特色经济，“归雁”更多是依托地域特色带动产业发展。相关部门要提高县域开放发展水平，用好各类发展资源，找准返乡人员与特色产业发展的契合点，加大关键企业招引力度，积极承接产业转移，促进区域产业链完善和产业转型升级。

其次，要将“归雁经济”置于乡村振兴进程中总体推进。人才振兴是乡村振兴的基础。相关部门要有效聚合“归雁”力量，围绕人才赋能乡村振兴，持续创新人才工作方式。对于返乡入乡优秀民营企业家，优先考虑评选为先进典型、乡贤能人、智库专家和发展顾问。将年轻优秀返乡人员发展为党员，培养成致富带头人，积极发掘一批“田秀才”“土专家”“乡创客”。

最后，要将“归雁经济”与就业创业民生大计结合起来。一人创业，带动一方。返乡人员通过投入资金、兴建工厂，为越来越多的群众提供就业岗位。与此相应，相关部门要帮助群众提升就业技能，依托地方特色产业持续开展技能培训，破解劳动力留不住难题，不断促进群众就业增收。

引回来，更要留得住。让“归雁”真真切切地回归家乡，要不断以乡愁为牵引，广泛宣传倡导在外人士“常回家看看”；要为返乡入乡人员搭建平台，做好相关技能培训，厚植成长土壤；要打通政策落地“最后一公里”，落实支持民营经济发展、惠企利企的各类政策措施。我们期待，在众多政策的支持下，越来越多的“归雁”逐渐羽翼丰满，振翅高飞。