李彩霞

习近平总书记指出，进一步全面深化改革要“把牢价值取向”，“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，强调“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。在40多年波澜壮阔的改革开放历程中，中国共产党人始终站稳人民立场，坚持正确的价值取向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题推进重点领域改革，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。实践充分表明，对改革价值取向的正确把握，使全面深化改革始终坚持为了人民、依靠人民，得到了最广大人民的衷心拥护。

紧扣推进中国式现代化这个主题进一步全面深化改革，必须把牢以人民为中心的价值取向，并贯穿到全面深化改革的各个环节，为中国式现代化持续注入强劲动力。

面对人民新期待，促进社会公平正义、增进人民福祉

改革涉及利益的调整，要突破利益固化的藩篱，首先要回答“为了谁”的问题。人民立场是党的根本政治立场，为了人民而改革，改革才有意义。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，就是中国共产党不断推进和深化改革的逻辑起点。

党的十八大以来，为了满足人民群众日益增长的美好生活需要，党聚焦解决不平衡不充分的发展问题，作出了全面深化改革的总体部署，坚决破除各方面体制机制弊端，以经济体制改革为重点，统筹推进政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革、党的建设制度改革等各领域的改革，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障。人民有所呼、改革有所应。当前，人民对美好生活的向往更加强烈，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。促进社会公平正义、增进人民福祉成为进一步全面深化改革的出发点和落脚点。

人民群众对美好生活的期待是不断变化的，需求也是多层次、多样态的。习近平总书记指出，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要“面对人民群众新期待”，聚焦提高人民生活品质，提出“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。新时代新征程进一步全面深化改革，把牢价值取向，必须坚持“问需于民”，既要立足当下，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，又要着眼长远，寻找最大公约数，维护好最广大人民群众的根本利益，在回应群众的新期待中不断满足人民群众对美好生活的向往。

强化人民主体地位，激发和增强社会活力

改革是通过充分有效调动人的积极性、主动性和创造性来解放和发展生产力。人民群众是历史的创造者决定了人民群众是改革的实践主体。依靠人民而改革，改革才有动力。只有把牢价值取向，才能最大限度地调动最广大人民群众支持改革、参与改革、推进改革的积极性。

改革进入深水区和攻坚阶段，矛盾问题错综复杂，需要攻克的体制机制顽瘴痼疾很多。改革的艰巨性和复杂性前所未有。习近平总书记指出：“没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。”从顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿实行农村土地“三权分置”，到培育壮大市场主体，不断完善现代市场体系、推进要素市场化改革，再到激发科研人员活力，深化科技体制机制改革等，新时代以来全面深化改革取得的重大成就都是在坚守改革初心，紧紧依靠人民推动改革，充分激发人民群众的创造伟力中取得的。

党的二十届三中全会强调“尊重人民主体地位和首创精神”，要求构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制等，“进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”。新时代新征程进一步全面深化改革，把牢价值取向，必须坚持“问计于民”，一方面要涵养创新创造生态，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，进一步激发经营主体、各类人才、基层群众的主体能动性，在明确改革原则和安全底线的前提下，鼓励和支持地方基层解放思想，结合实际因地制宜大胆创新，让改革的活力竞相迸发；另一方面要总结人民群众鲜活实践的经验，总结改革成功的经验，及时复制推广、巩固提升，把握改革规律，不断把改革引向深入。

更加注重实绩实效，把人民群众满意度作为最终检验标准

改革是一个持之以恒不断向纵深推进的过程，需要在实践中不断检验改革成效，巩固改革成果。以人民为中心的价值取向，决定了检验改革成效的最终判断标准要看人民群众是不是真正享受到改革带来的成效。

党的十八大以来，党不断完善和发展检验改革成效的标准，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况，让发展成果更多更公平惠及全体人民，“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准”。在全面深化改革的实践中，不断创新群众满意度评价机制，推进民生领域重点制度创新、完善共建共治共享的社会治理制度等，推动建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，助力打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

党的二十届三中全会明确进一步全面深化改革是“坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求”，强调要“更加注重改革实效”，提出要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系等，通过扎实推动人民群众可感可及的改革来保障和改善民生。新时代新征程进一步全面深化改革，把牢价值取向，必须突出实绩实效，把人民群众满意不满意作为最终检验标准。要坚持“问效于民”，一方面要加强与人民群众的沟通互动，充分了解人民群众对于改革措施的意见建议，掌握人民群众的真实感受，及时调整偏差，纠正不足；另一方面要鼓励和支持人民群众监督改革落实，让人民群众直接参与到改革成效的评价中来，确保改革始终沿着正确的方向前行。

作者单位：陕西省委党校（陕西行政学院）