霍海澎

网格联建、矛盾联调、服务联动、新风联树，铜川市探索建立的“一引四联”社会治理体系从4个不同维度，不断提高社会治理系统化、社会化、精细化、法治化水平。

诉求有人听，遇事有人管，困难有人帮……近年来，铜川市创新党建引领网格化治理新机制，搭建“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织体系，将党建、综治、信访、应急管理、社会救助等职能整合到“一张网”，形成纵横联动的工作格局。完善的网格员队伍、行之有效的管理机制，有效地将矛盾纠纷排查化解在村组社区；健全的城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

在“一引四联”社会治理体系建设实践中，铜川市凝聚各方力量，为基层治理注入源头活水。坚持大抓基层的鲜明导向，着力构建共建共治共享的社会治理格局。通过党员干部包联网格、辖区单位联建网格、社会力量融入网格，推动资源下沉网格、多方力量汇聚网格，为群众提供精准优质服务。

目前，铜川市已全面建立“街区吹哨、部门报到”服务机制。2022年以来，全市210家部门单位与网格党组织签订共驻共建协议，落实服务项目94个；组建政策宣讲、文化服务、医疗健康等志愿团队1100余个；成立义务治安巡逻队伍488支，带动引领全市2.5万名“红袖章”平安志愿者活跃在法治宣传、文明劝导等工作一线。通过各项举措，铜川市实现了基层社会治理由上级发力向基层发力、由封闭运行向融合发展、由粗放管理向精细管理的转变，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。