本报记者 耿杨洋文/图

“您好，请问需要办理什么业务？可以先在这边取号。”5月14日，在澄城县行政服务中心大厅，工作人员耐心引导群众办理业务。

在业务窗口旁，“马上就办、办就办好”的标语格外醒目。

澄城县建立起全县统一的行政服务中心，服务范围拓展、服务模式集成、服务形式多元，工作效能不断提高。澄城县行政服务中心已入驻部门35个，设置专区11个、窗口102个，进驻事项1313项，实现“大厅之外无审批”。

办得快

高效服务让群众少跑腿

“我们原本预计变更流程至少要三五天，没想到只用一上午，工作人员就将变更资料的初审全部完成了，还向渭南市行政审批服务局出具了申请文件。”5月14日，中国石化销售股份有限公司陕西渭南澄城石油分公司负责人李涛告诉记者。

原来，前几日，李涛急匆匆来到澄城县行政服务中心综合窗口，因公司人事调整，急需变更县域内部分加油站成品油零售经营负责人。

得知情况后，澄城县行政服务中心立足“让企业最多跑一次”的工作要求，在做好窗口接待咨询、现场辅导的同时，按照石油成品油零售经营许可的“一站式”审批，现场指导企业负责人填写成品油零售经营批准证书变更申请表，完善相关申请材料，确保初审材料的质量，压缩办事时限，提升终审核查的通过率。

澄城县行政服务中心通过对承接的258项划转事项进行审批流程再造，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的受理模式，提高了审批效率和服务水平。

为优化企业开办流程，澄城县行政服务中心还设立企业开办专区，将设立登记、印章备案、银行预约账户开户、税务申领等企业开办环节全部纳入企业开办专区合并通办，将企业开办全流程线上办理时间压缩至1个工作日，实现简易注销即来即办，为群众和企业提供全方位高效服务。

办得好

人性化服务暖人心

5月9日，办事群众雷亚武来到澄城县行政服务中心75号窗口，帮朋友办理小餐饮经营许可证。

由于着急开业经营，雷亚武对窗口工作人员说明了情况。市场服务三股立即按照特事特办、急事急办的原则，安排工作人员利用远程勘验方式进行线上勘验，与申请人进行现场视频连线，对存在的问题进行详细整改说明，并明确表示其整改后就发证。

市场服务三股负责人李洁说：“我们打造‘互联网+远程视频踏勘’平台，对勘验事项的形式、内容、流程等归档并整理，不断完善远程勘验现场工作办法和手机远程勘验现场技术标准，实现了食品经营、小餐饮、小作坊‘不见面审批’。”

据介绍，为提高群众的获得感和满意度，澄城县行政服务中心还特别为老年人、残疾人等特殊人群提供“送证上门”服务。

“我家里养了20多头牛。前段时间，我想扩大生产规模，需要办理一个家庭农场的营业执照。”澄城县冯原镇黎光村村民曹移龙回忆，“但我年龄大了，不会在手机上操作，就打电话联系了澄城县行政服务中心。”了解到这一情况后，澄城县行政服务中心涉农服务股立即安排工作人员赶赴黎光村，上门帮助曹移龙进行无纸化资料填写和信息录入，同时联系服务窗口开启“绿色通道”，不到20分钟就完成了办理手续。第二天，工作人员再次来到曹移龙家，为其送上了办好的营业执照。

“我们会继续开展上门服务、延时服务、帮办代办服务，让群众感受到‘家门口’的幸福。”涉农服务股工作人员王越说。

办得成

特事特办、急事急办、难事易办

在澄城县行政服务中心一楼业务办理区，一排服务窗口整齐排列。其中，有一个区域独立的窗口——“办不成事”反映专窗。

“办不成事”反映专窗工作人员张一梅说：“设置专窗是为了给不清楚政策者提供咨询、为缺材料者在法律框架内提供容缺受理，还可以协调和推动多个部门协同办理，实现特事特办、急事急办、难事易办。”

在业务办理过程中，“办不成事”反映专窗工作人员按照“受理—办理—反馈—归档”工作流程，第一时间接待群众、倾听诉求、解决问题，将问题和矛盾消除在萌芽之中。

截至目前，“办不成事”反映专窗先后受理群众、企业咨询事项21件，以窗口兜底，实现群众便捷办事，最大程度让办事群众满意而归。

与此同时，为推动企业项目建设提档加速，澄城县行政服务中心组建专班一线服务，推行“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”审批模式，连续两年实现3月底前完成市级和县级重点项目前期手续办理，办结率100%。

“设立‘办不成事’反映专窗是手段，让群众和企业‘办得成事’才是目的。在优化政务服务流程的同时，我们也在不断促进政务服务理念的转变。”澄城县行政审批服务局局长王泽琳说，“群众和企业遇到急事难事，我们工作人员会积极想办法，寻找其他适配政策解决难题，尽最大努力让群众办事越来越便利。”