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本报讯 (记者 杨晓梅)由陕西省重大项目储备推进中心主编的《陕西省省直政府投资项目代建制管理操作指南》(以下简称《操作指南》)近日出版发行,我省政府投资项目代建制管理水平加速向标准化、规范化、专业化迈进。
政府投资项目代建制,是指项目单位通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,代为负责政府投资项目的投资管理和建设组织实施工作。
政府投资项目代建制推行两年来,省发展改革委认真贯彻落实省委、省政府相关决策部署,按照“制度健全、机制完善、流程顺畅、监管有力”的代建管理总目标,出台1个办法7个配套文件,确立了代建制顶层设计的制度体系;聚焦5个关键环节、明确13项工作举措、细化99个管理要点,建立了“51399”项目监管服务体系;形成培训辅导、决策会商、难事协调、定期研判“四项机制”,落实“四个一批”项目全生命周期管理机制。全省代建制各项工作稳步推进,优势得到广泛认可,已在市县两级开始复制推广。
目前,全省17个试点建设项目稳步推进,其中已建成投产的2个项目均按照预定目标完成,开工在建的5个项目规范有序推进,已确定代建单位的10个项目正有条不紊推进前期工作。此外,我省加强代建项目谋划,初步确定2个项目采用代建模式。
为推进政府投资项目代建制管理水平再上新台阶,省发展改革委在系统总结代建制试点经验的基础上,梳理项目管理相关政策规定,组织编写《操作指南》,一方面详细解答什么是代建制、为什么要推行代建制、如何推行代建制等问题;另一方面通过梳理实操要点,讲解代建制项目如何决策、组织、管理和评价。