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本报记者 孙鹏
青少年是国家事业的接班人和民族的希望,青少年的健康成长关系到国家和民族的未来。政府工作报告提出,保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。多渠道增加托育服务供给。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,改善农村寄宿制学校办学条件,持续深化“双减”,推动学前教育普惠发展。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。
近年来,陕西多方位织就未成年人保护网,不断提高关爱服务水平,厚植关心关爱未成年人健康成长的沃土。今年全国两会上,多名代表委员就未成年人保护与健康发展积极建言献策。
在社区创办家门口的托育机构
“随着二孩、三孩政策相继出台,更多家庭3岁以下的孩子缺少专人照看。公立普惠托育机构建设是大家所期盼的。”全国人大代表、西安市第二保育院教师白桦表示,托育服务是减轻家庭养育负担的关键,具有民生保障属性。
为此,白桦建议,在社区创办家门口的托育机构,发挥社区作用,支持社区和企事业单位开展托育服务,最大程度利用已有场地,建立社区托育服务点,盘活社区资源;企事业单位可以通过单独或联合社会举办等形式,为职工提供福利性托育服务;在托育服务的时间安排上,提供全日制、半日制、临时托管等多种服务供选择。
“培养专业人才、加强职业培训也很重要。”白桦表示,应当支持高等院校、职业学校加强婴幼儿托育专业学科建设,结合托育行业发展优化专业设置,完善教学标准,培养托育服务人才,提高托育服务专业化水平。
完善中小学生健康体检工作
“现在,一些生理健康疾病和心理健康疾病呈现低龄化趋势。要通过进一步完善中小学生健康体检工作,做好疾病预防与控制,更好呵护青少年健康成长。”全国政协委员、陕西天龙国际拍卖有限公司董事长祁志峰表示。
祁志峰建议,将心理健康检查纳入中小学生体检,制定专业政策规范,依托对口高校及科研院所制定标准化、专业化的心理检测量表,加强日常心理健康教育,提升学生对心理健康检查的接受度和认可度,及时跟进存在心理问题的学生,做好心理疏导。
引导未成年人正确使用网络
相关统计显示,我国未成年网民规模已突破1.91亿。今年全国两会上,全国人大代表、北京金诚同达(西安)律师事务所主任方燕带来“关于落实《中华人民共和国未成年人保护法》‘网络保护’专章和《未成年人网络保护条例》的建议”。
方燕建议,要明确网络保护的责任主体以及相关法律责任,推动有法可依、有法必依。互联网行业须主动把未成年人保护端口前移,积极履行平台责任,建立自律机制、严格审核机制,把未成年人的网络安全风险降到最低。明确网络平台以及网信部门的管理责任,进行事先审查和过程监督,及时清理违法和不良信息。网络平台或网信部门应及时对管控不当的行为进行处罚,必要时要求相关责任主体承担一定的法律责任。
“学校的课程设计要帮助学生提高正确、合理运用网络的能力。注重培养正确的网络价值观,教会孩子如何认识、分辨网络信息,保护个人信息安全。家长应切实履行监护责任,关注未成年人的网络行为,提高自身网络素养,引导未成年人正确使用网络。”方燕说。
加大乡村美育扶持力度
全国人大代表、陕西省美术家协会副主席宋亚平十分关注少年儿童美育工作。她表示,基础美育方面,在教育部等多部门推动下,全国多地已全方面、多维度启动了优秀传统文化、非遗进校园工作,有效地加强了优秀传统文化在校园的传承和发展。相较城市而言,乡村基础美育工作在师资、设施、经费等方面还相对薄弱。
为此,宋亚平建议,根据农村特点,以乡镇中心校为主导,依托乡镇文化站或废弃校舍,完善乡村美育基地建设;加强经费供给,保障乡村美育活动正常开展;组织聘请艺术家、非遗传承人、省市级艺术学科带头人、教学能手、大学生志愿者,定期或不定期对当地教师和学生进行公益艺术辅导;加强对外交流学习,每年定期举办一次学生艺术、体育节活动,以赛(展)促美育发展。