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当前版:06版:2024全国两会
发布日期:2024年03月08日
让农村校园校舍闲置资源“活”起来

方明委员。 本报记者 孙鹏摄

本报记者 屈荔鹏

“如何加强农村闲置校园校舍维护,提高其使用价值,是我今年重点关注的问题。”3月7日,全国政协委员、西安财经大学原校长方明表示。

受国家新型城镇化加速推进、易地扶贫搬迁城镇集中安置、新出生人口下滑等多重因素影响,我国农村人口不断向中心城镇流动和聚集,中小城镇人口不断向大城市流动和聚集,部分农村和中小城镇的中小学(含教学点、幼儿园)因生源减少、教学资源布局调整等,出现了校园校舍闲置情况。

在方明看来,全国多个省市县(区)已相继出台相关指导意见或工作方案,及时加强对学校布局调整后闲置校产的清查、处置和管理,防止国有、集体资产流失。但在闲置校园校舍的处置过程中,仍然存在校园校舍底数不精确、资产流失风险高、有效利用不足、精准动态化监测缺失等问题,不利于农村闲置教育资源的保护和利用。

为此,他建议,加强顶层政策设计,重视农村闲置校园校舍管理;由国务院国资委、教育部、住建部等部门牵头,协调其他部门,制订闲置校园校舍管理办法,实现闲置校园校舍的全国统一管理,防止公有土地闲置浪费和国有资产及法人资产闲置流失;由教育部等部门牵头,搭建全国校园校舍信息动态监测平台,实现对全国校园校舍使用情况、闲置状况及周边环境的动态监测。在摸清底数基础上,做好分类管理和保护。

方明还建议,鼓励引入多元化社会资本,推动闲置校园校舍的有效利用。以乡村组织振兴、人才培养和社区养老为契机,在不破坏现有规划和建筑群体基础上,鼓励以闲置校园校舍为载体,打造所在地社区党建活动中心、职业培训服务中心、公共图书馆、体育文娱活动场地、医养学一体化老年生活服务中心等,助力乡土人才成长,丰富居民文化生活。

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