本报记者 张英

2月2日，陕西省人民检察院西安铁路运输分院（以下简称西安铁检分院）召开新闻发布会，通报近年来陕西跨行政区划检察机关公共关系中心建设情况。当天，陕西跨行政区划检察机关公共关系中心（以下简称公共关系中心）在西安成立，部分人大代表、法律界专家及相关业务部门工作人员参加了活动。

2022年7月28日，陕西省第十三届人大常委会第三十五次会议审议通过《陕西省人民代表大会常务委员会关于批准设立陕西省秦岭北麓地区人民检察院等四个派出检察院的决定》。自此，陕西跨行政区划检察改革迈入实质性阶段。

一年多来，陕西跨行政区划检察机关紧紧围绕中心、服务大局，深入落实改革目标任务，深化陕西跨行政区划检察改革实践，推进生态环境检察专门化建设，有效破解跨区划环境污染和生态破坏行为监管难的问题，推动了区域、流域协同治理，为秦岭、黄河流域生态环境保护和关中平原地区大气污染防治提供了有力司法保障。

改革以来，西安铁检分院不断加强与区划检察院、各行政机关、企事业单位等交流合作，推动与自然资源部第一地理信息制图院等行政单位共建数字检察与空间信息融合创新中心，与西安植物园共建全省首个生物多样性司法保护与研究基地，牵头建立“河、湖、林长+警长+检察长+法院院长”的“四长制”等各类协作机制24个，向区划检察院移送案件线索111件，接受区划检察院移送线索7件，依托环保税大数据模型向区划检察院移送类案线索19件，推动构建司法执法普法的最大“同心圆”，形成生态环境保护合力。

西安铁检分院积极搭建“检佑秦川大讲堂”等学习平台，聘任特邀检察官助理、业务咨询专家、专家讲师等34名，通过专家论证会、电话咨询等方式，就疑难、复杂案件从事实认定、法律适用、案件处理等方面进行研究论证和疑难解答，破除检察办案过程中的专业知识壁垒，大大提升了办案质量。西安铁检分院通过举办检察长开放日、案件整改“回头看”等活动，邀请全国、全省人大代表及政协委员等数十人次听取工作汇报、提出意见建议，为跨行政区划检察工作“把脉”。

针对存在一定争议、有较大社会影响的案件，西安铁检分院依法依规组织公开听证，为双方当事人搭建平等对话、沟通交流的平台。协调邀请社会各界代表45人担任听证员，组织听证503件，邀请听证员听证1276人次，通过听证厘清工作职责，促成行政争议实质性化解。邀请人民监督员参与司法办案276人次，3案入选全省人民监督员监督检察办案活动典型案例。探索推动社会力量参与检察公益保护“1+N”机制，招募社会各界检察公益志愿者196人，“督促整治违法倾倒工程洞渣行政公益诉讼案”入选陕西省检察机关“益心为公”志愿者参与公益诉讼典型案例。

成立公共关系中心是陕西跨行政区划检察机关的一项重要改革探索。公共关系中心由西安铁检分院办公室和政治部牵头，各部门负责人为成员，推动两级院上下一体、左右协同、同向发力，努力讲好改革故事，传递检察声音。西安铁检分院聘任4名全国人大代表担任生态环境检察宣传形象大使，与陕西广播产业（集团）有限责任公司联合推出全省首个由检察机关与省级广电媒体合作的系列普法栏目“跨越山河”，与西部电影集团联合主办大型融媒体访谈栏目“检护山河”，形成了较好的社会效果。

“成立公共关系中心，加强检察公共关系建设，是陕西跨行政区划检察机关坚持以人民为中心的发展思想，确保检察权为人民行使、让人民满意的具体举措。”公共关系中心主任刘剑平介绍，接下来，陕西跨行政区划检察机关将在构建、发展、运行、维护公共关系全过程中精准发力，进一步延伸和发展高品质的检察公共关系，树立良好的法律监督机关形象，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。