本报记者 侯燕妮 实习生 王紫薇

“对企业来说，时间就是金钱。项目能这么快投产，多亏‘项目跑团’全程帮助。”日前，在位于西咸新区沣东新城的西安天工电气有限公司（以下简称“天工电气”）新型高性能氧化锌电阻片、避雷器及浪涌保护器生产线投产仪式现场，该项目负责人冯艺博感慨地说。

今年9月初，为尽快完善项目天然气设计方案，西咸新区政务服务（沣东）中心投资服务部部长周璐主动联系冯艺博，一同前往天然气设计单位，与设计师面对面沟通方案。项目审批手续现场完成，第二天就开始施工了。“从项目立项到投产之所以能高效推进，得益于‘项目跑团’的全程帮助。”冯艺博告诉记者。

此次“走出门”的审批，是审批部门、设计单位“设审联动”现场办公模式的再升级，进一步打通了企业市政配套业务办理过程中的阻碍，使审批与设计中的问题就地沟通、现场解决，实现了极简、极速和零成本审批。

天工电气是陕西省“专精特新”中小企业。其自主研发的高性能氧化锌电阻片填补了我国电力系统高电压等级避雷器应用的空白，并实现批量化生产。此次生产线全面达产后，预计可实现年均营收4亿元，将进一步提升天工电气在国际电阻片制造行业的领先地位。

看到项目顺利投产，作为该项目的“项目助跑员”，周璐感受到自己工作的价值。“为了将服务送到建设一线，我们组成一支16人的‘项目助跑员’团队，对企业涉及的立项、规划、建设等多类业务主动上门开展帮办代办服务。我们的主要任务是为工程建设项目提供全周期服务，包括政策解读、咨询、指导等内容，并协调处理项目落实过程中存在的问题。”周璐说。

“项目跑团”的高效服务背后是沣东新城创新改革举措，不断提升全链条审批效率的有力实践，让重点项目“招得来、落得下、建得快”。

工程建设项目审批制度改革是“硬骨头”。西咸新区政务服务（沣东）中心工改办干部王毅介绍，工程项目建设涉及部门多、工期长、投资大，手续烦琐，一直是优化营商环境中的难点。

项目加速建，审批加速跑。在沣东新城，企业取得国有建设用地使用权出让合同后，7个工作日内可取得工程建设项目土地使用、立项备案、用地规划、工程规划、施工许可5项关键手续。在建筑施工许可环节，沣东新城对相关企业实行分阶段审批。“进行基坑施工前，我们可以先申领‘基坑支护和土方开挖’审批手续，之后，边施工边准备下一阶段的报建材料，极大节省了时间成本。”沣东新城先进制造专精特新产业园项目报建负责人吴笃告诉记者，“以前好几个月才能办完的审批事项，现在几天就完成了。”

截至目前，沣东新城已有18个项目通过“五证联办”审批模式开工建设。近日，《推行“五证联办”改革实现项目“拿地开工一件事”》入选2023年全省加快政府职能转变优秀案例。

从企业需求出发，沣东新城还按照工程建设项目类别分级分类编制9类工改项目审批流程图，形成“一树九果”工程建设项目全生命周期树，对照每类工程建设项目关联性信息，为建设单位提供“靶向推送、智能办理、即查即清”服务。其中，一般社会投资类建设项目等事项，审批环节已压缩42%。

王毅介绍，通过“沣东新城工程建设项目跑团服务卡”，企业可以对沣东新城4大板块产业空间布局、“2+2+4+1”现代产业体系“一览即悉”；28个项目开工高频事项办事指南及“五证联办”等内容“一扫即通”；工建所涉及的住建等4个部门7个方面10个服务热线“一查即明”；项目开工建设涉及的流程与24项有关费用、46个涉及材料“一阅即清”。

审批流程明晰、政策不断上新，加上“项目助跑员”的贴心服务，沣东新城工程建设项目改革跑出了“新速度”。今年以来，沣东新城通过“项目跑团”和“帮办代办”服务机制，已累计助力秦创原·航空工业自控所智能传感产业基地等44个项目完成立项、规划、建设等96个事项审批。

“项目早一天验收，群众早一天入住，企业早一天投产，区域发展步伐才会越来越快。我们将全力为重点项目加速建设做好服务。”西咸新区政务服务（沣东）中心副主任周虹说。