本报记者   秦骥   通讯员   史志杰   陈森林

“今年以来，我们在调研中边走边看、边听边议，看到了雁塔区建项目的新气象，听到了各地抓项目的好经验，感受到各处干项目的好氛围。作为一名来自企业的人大代表，我将积极发挥自身优势，不断为雁塔区人工智能发展及数字化建设贡献力量。”9月22日，西安市雁塔区人大常委会委员范俊峰说。

在推进省人大常委会“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”工作中，雁塔区人大常委会动员辖区人大代表，认真学思践悟，带头苦干实干，主动为区域经济社会高质量发展出主意献良策、出新招出实招。

视察商圈建设

激活迭代升级“新引擎”

小寨商圈地理位置得天独厚，是潮流时尚的聚集地、人气活力的代名词、网红打卡的体验区，拥有限上商贸企业93家，2022年实现限额以上消费品零售总额96.66亿元。

今年4月，雁塔区人大常委会组织部分市、区人大代表视察小寨商圈城市建设及品质提升工作，并围绕“打造现代商贸服务业引领区，建设西部第一高品质商圈”主题，竞相建言献策。

“商圈建设应突出‘专’‘精’‘细’，分期分批推进，跟进做好后期服务保障；要做好产业布局，采取‘大商圈+若干小商圈’的建设思路，充分展示商业自信、文化自信。”西安市人大代表杨蕾蒙率先发言。

“要突破同质化瓶颈，打造个性化品牌，促使企业在同质化中脱颖而出，同时立足资源禀赋与区位优势，打造更有品质、更显特色的商圈街区。”西安市人大代表冯小琪表示。

小寨商圈发展中心负责人于铁龙表示，小寨商圈可依托“十校五所”，探索实施“高校+双创基地”“高校+科技园区”，在党建联动、人才培养等方面深度合作，助力打造区域科创新高地。

代表们说的是建议，也是鼓励和鞭策。雁塔区人大常委会先后组织50余名人大代表视察调研秦创原建设、2023年雁塔区“民生实事项目”，听取审议相关工作报告，查看各项工作进度、研判矛盾困难、积极建言献策，力促科创项目、重点项目、民生项目落地生根、建成见效，持续助推区域经济社会高质量发展。

优化营商环境

搭建政企沟通“连心桥”

近日，雁塔区人大常委会组织28名市、区人大代表对雁塔区行政审批局进行视察调研。

“作为首批陕西省营商环境创新示范区，雁塔区6项改革被全省推广，规范化建设265个社区服务站点，95%以上政务事项实现了一网通办。”雁塔区行政审批局局长陶雯倩说，“我们将持续攻坚‘123+N’改革，全力打造‘优’无止境、‘营’在雁塔的营商环境品牌。”

“要创新数字化应用场景，在大厅管理、用户体验、服务提升等方面加快数字化转型，聚焦办理量大、企业关注度高的审批事项，加强网上审核，推动更多政务服务事项‘网上办、掌上办’。”雁塔区人大代表马国庆说。

代表们的一字一句饱含深情，又满含期待。目前，雁塔区第十八届人民代表大会第二次会议上人大代表所提的关于优化营商环境、助企纾困的15条建议，已全部按期办结。

今年以来，雁塔区人大常委会依托网络平台，从政策落实、审批程序等方面征集了75位企业人大代表关于营商环境的意见建议；组织辖区169名人大代表走进企业园区、商业街区等视察调研21次，查找短板弱项31个，提出意见建议73条，推动22个问题得到有效解决。

当好监督员

提升政务服务质效

“员工辞职，社保到期转出怎么办理？”“办理员工工伤，请问具体流程是什么？”雁塔区人大代表、雁塔区干部作风监督员沈世涛暗访雁塔区政务服务中心时，向窗口工作人员提问。

“从督查和走访情况看，窗口工作人员业务熟练、热情周到，但仍存在‘问一句答一句’‘坐等答’等现象，主动服务、上前服务、跟进服务的意识还有待增强。”暗访结束后，沈世涛说，“我们要持续发挥好人大代表和作风监督员作用，加大明察暗访力度，整治纠治作风顽疾，切实让政务服务提质增效。”

监督员为干部作风等各项工作“挑刺找茬”，是群众监督和社会监督的有效形式。前不久，沈世涛、朱梅等10位人大代表被聘为雁塔区干部作风监督员。从5月至12月底，他们将对雁塔区各部门干部作风进行常态化督导检查。

打铁必须自身硬。雁塔区人大常委会机关着眼从政治思想、能力本领、服务保障和制度机制等方面制定17条措施，组织33名党员干部逐人列举“切口小、能落实、可量化”承诺事项，组织40多名机关干部、人大街道工委相关人员等赴发达地区“充电蓄能”。

用履职答卷折射初心使命，以述职评议加压打气。雁塔区人大常委会还将人大代表和国家机关工作人员述职纳入年度工作计划。

搭建多样化活动平台为人大代表履职赋能。雁塔区人大常委会机关通过指导人大各街道工委探索实施“机关科室+代表工作室+社区”结对共建新模式，开设人大代表专属“二维码”实现人大代表云接待，建立“邻里纠纷调解室”等方式，不断拓宽人大代表联系群众新路径。

作风能力建设没有休止符。雁塔区人大常委会将坚持以“转作风、提能力、强素质”为抓手，刚性监督，严肃问效，建强“主阵地”，唱响为民服务的主旋律。