本报记者 甘甜 通讯员 相莹

“家门口的暖心驿站，有桌椅板凳、饮水机、微波炉、充电器，还贴心地摆放了图书。”6月25日，澄城县宝塔社区长乐村小区居民王礼贤在同记者交流时表示。

近年来，澄城县以“助民、利民、便民、惠民”为服务宗旨，打造“澄心澄意·幸福邻里”党建引领城乡综合治理品牌，推出“红帆驿站”“红色物业”“板凳会”等治理载体，织密织牢基层治理“幸福网”。

“红帆驿站”延伸为民服务触角

志愿者手持理发工具，一边为老年人理发，一边陪他们聊家长里短……这一场景常常在澄城县幸福社区惠安苑小区出现。

为了向居民提供更加精准、贴心的服务，幸福社区依托社区党群服务中心，在辖区小区打造“红帆驿站”。为孤寡老人及行动不便的居民免费提供理发服务，是“红帆驿站”推出的特色活动。

在澄城县兴华社区澄馨苑小区，“红帆驿站”也颇受居民欢迎。“居民们参加书法、舞蹈等文化娱乐活动的积极性较高，但以前小区没有活动场所，配套设施也比较陈旧。”澄馨苑小区党支部书记张宝成介绍，后来，兴华社区联合澄馨苑小区党支部和物业服务公司，对小区闲置的仓储室进行改造，打造了“红帆驿站”，为居民开展活动提供阵地和设施。

为了将暖心服务送到居民家门口，澄城县全面摸底调查居民小区、网格分布情况，核实底数，建立台账，通过改造、新建、租赁、共用物业服务用房，或依托社区党群服务中心，在居民小区建设“红帆驿站”，实现精细化管理、精准化服务。截至目前，全县共建成居民小区示范“红帆驿站”20余个，社区覆盖率达75%以上。

“红帆驿站”面积不大，但功能不少。在“红帆驿站”，居民可以阅读聊天、喝茶休息，还可以开展文化娱乐、志愿服务活动，网格员、社区工作人员、共驻共建单位成员经常在驿站交流讨论，为社区治理出谋划策。

“红色物业”提升居民生活质量

“自从有了‘红色物业’，小区停车位规整了，电动车也有地方充电了，环境变得干净整洁起来。”日前，澄城县澄星花苑小区居民姜红海如是说。

澄星花苑小区业委会党支部隶属于澄城县公园社区党总支。业委会党支部积极参与小区治理，推动形成“小区居民自主提事、多方力量民主议事、共同商定解决需求、‘红色物业’跟踪监事”的居民自治模式。

物业服务事关居民生活“幸福指数”。澄城县大力实施“物业党建联建攻坚计划”，在提高业委会组建率、组建“红色业委会”、加强物业服务企业党建工作、推动业委会和物业服务企业“双向进入、交叉任职”等工作上下功夫，推行“党建引领共治共管”的“红色物业”管理机制。

在“红色业委会”组建中，澄城县注重强化党组织对业委会组建、履职的指导监督，积极推荐符合条件的社区“两委”成员、小区党组织成员、在职党员、业主党员等参选业委会委员，并引入专业性社会组织，协助街道社区开展业委会组建换届工作。同时，成立业委会监督委员会，推动业委会依法依规履职。

“我们推广‘红色物业’，就是要用党建这根‘红线’，把业委会、物业服务企业、小区业主等主体串联起来，以党建引领居民自治、社区共治，促进物业服务与基层治理同频共振。”澄城县城关街道党工委书记卢西芳说。

“板凳会”形成基层治理合力

没有会议室、没有讲话稿，在居民小院中，搬来几张板凳，党员干部和群众围坐一起，你一言我一语，一场“板凳会”就开始了。

如今，在澄城县的许多小区，这样的“板凳会”受到居民欢迎。“板凳会”打破了台上台下的隔阂，一改“有事没事会议室”的传统议事模式，让“有事板凳坐一坐”成为社区治理常态。

澄城县探索“庭院党建”新模式，打造“板凳会”党建品牌，将“板凳会”作为理论宣讲点、党群联系点、民情收集点，缩小党员管理半径，推动居民急难愁盼及时得到解决，不断增强基层党组织的凝聚力、吸引力和亲和力。

打造群众身边释疑解惑的“微课堂”。“板凳会”中，由社区党组织牵头，引导退休党员、老干部、网格员和道德模范等担任“红色讲解员”，将党课搬到社区，让庭院广场变为“理论教学点”，为党员群众送上“家门口的学习大餐”。

“无论是党的方针政策，还是鸡毛蒜皮的‘小事’，只要是居民感兴趣、同居民息息相关的话题，都可以坐下来聊一聊。参与聊天的除了居民，还有县上和街道社区的干部、物业服务公司代表等。大家‘面对面’聊多了，心与心的距离自然就拉近了。”澄城县宝塔社区党总支书记白佳表示。

“板凳会”由居民自主选择议事时间地点，促进各方主体进行有效沟通，鼓励群策群力，推动各方“合成一股力、拧成一股绳”，形成了一条党建引领、居民自治、广开言路的治理之路。

通过“板凳会”，澄城县有效解决了小区路灯不亮、水暖管道不通、健身器材不足、绿化少、老旧平房吃水难等一系列事关群众切身利益的问题800余个，推动操心事、烦心事、揪心事在基层解决，更好地激发了居民自治的积极性，进一步提升了群众生活的幸福感。