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发展壮大新型农村集体经济
全国政协委员方明。 受访者供图
本报记者 陈玮
“政府工作报告在总结过去五年工作时提到,深化供销合作社、集体林权、农垦等改革。立足特色资源发展乡村产业,促进农民就业创业增收。”3月8日,全国政协委员、西安财经大学校长方明说。
“2023年中央一号文件指出,必须坚持不懈把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。”方明表示,中央一号文件明确了“新型农村集体经济”是什么、怎么干。
“发展壮大农村集体经济是实现农村共同富裕的关键所在。”连任全国政协委员的方明持续关注农村集体经济方面的话题,“我在之前的调研中发现,农村集体经济具有底子薄、基础差、体量小、发展不平衡的特点,整体上仍处于‘点上突破、面上探索’的起步阶段。”他说,制约农村集体经济发展壮大的因素,还是思想认识没有跟上,对发展集体经济的办法不多;农村经营管理人才匮乏,集体经济自身造血功能不足等也是比较重要的制约因素。
对此,方明建议,建立科学的农村集体经济目标责任及考评体系,分层级、分类型、分阶段设立目标责任,注重集体经济发展的过程性和成长性考核,调动一切力量指导服务集体经济发展。要盘活资源,把低效的资源开发起来,打造一批有亮点、有特色的村集体经济发展典型,实现产业发展多元化,让村集体经济活起来,让村集体有收入,让群众的“钱袋子”鼓起来,全面推进乡村振兴。
对于破解“人、地、钱”问题,方明表示,应多渠道保障人才供给,多方式保障产业用地,多途径筹集集体经济发展资金。