中共西安市委理论学习中心组

西安市坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，紧密结合贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，主动把党的二十大提出的决策部署落实到陕西省、西安市第十四次党代会确定的各项工作中，聚焦“六个打造”奋斗目标，着力抓好 2023年“八个方面重点工作”，不断提升、丰富、完善发展思路和工作举措，守正创新，踔厉奋发，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献西安力量。

一、突出政治引领，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来

党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。西安市委理论学习中心组集体学习党的二十大精神，学习习近平总书记在瞻仰延安革命纪念地、在陕西省延安市和河南省安阳市考察时的重要讲话，中心组成员结合思想和工作实际谈体会、谋发展，深入研讨交流。邀请省委宣讲团成员作专题辅导报告，进一步深化对党的二十大精神的理解和把握。大家一致认为，党的二十大明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有十分重要的意义，西安将坚定不移用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”融入血脉、铸入灵魂，更加坚定地拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保西安各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前行。

二、推动高质量发展，加快国家中心城市建设步伐

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”学习贯彻党的二十大精神，一定要认真贯彻落实推动高质量发展的战略部署，把发展质量摆在更突出的位置，坚持以新发展理念引领高质量发展，不断开创经济社会发展新局面。一是更好服务和融入新发展格局，建设更高能级的国家中心城市。西安作为建设中的国家中心城市，在全国发展大局中承担着引领关中平原城市群、带动西北发展的重大使命和责任。锚定产业强市目标不动摇，狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升，深入实施产值倍增计划，做强电子信息、汽车等六大支柱产业，做大人工智能、增材制造等五大新兴产业，做优现代化金融、研发设计等六大生产性服务业，推动文化旅游产业深度融合发展，倾力打造高水平现代化产业体系，全面提升产业核心竞争力，打造高质量发展的西部经济强市。坚持通道平台环境一起建、外企外资外贸一起抓，发挥国家向西开放战略支点作用，在推动共建“一带一路”高质量发展中作出更大贡献，打造活力迸发的内陆改革开放高地。加快推进西安—咸阳一体化进程，实质性推进西渭融合，建设现代化西安都市圈，促进关中平原城市群一体化发展，在推动西部大开发形成新格局中展现更大作为。二是深入贯彻落实科教兴国战略，不断塑造发展新动能新优势。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，加快打造新动能强劲的国家创新名城。着力强化秦创原“一总两带”发展引领，坚持科教兴市、创新立市、人才强市，建平台、育主体、强转化、促融合，全面复制推广“一院一所一校”模式，努力把科技创新关键变量转化为高质量发展最大增量，让西安的创新“顶天立地”。打造人才集聚强大磁场，实施更加积极更加开放更加有效的人才政策，创建国家吸引集聚人才平台，清单式引进“高精尖缺”人才和高水平团队，千方百计把在校大学生留下来、把在外求学的优秀学子招回来、把各行各业杰出校友引回来。三是强化文化自信自强责任担当，持续彰显千年古都独特魅力。着力传承弘扬中华优秀传统文化，自觉扛起推进文化复兴自强的时代责任，充分发挥千年古都丰富的历史文化资源优势，更好传承中华文明、延续历史文脉，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，广泛践行社会主义核心价值观，提高城市文明程度，打造彰显中华文明的世界人文之都。加大文物保护力度，加强秦始皇陵和兵马俑、唐长安城大明宫遗址等世界文化遗产保护，加大城乡建设中历史文化保护传承力度，守护好珍贵的历史文化遗存。丰富城市文化供给，加强公共文化基础设施建设，健全现代公共文化服务体系，不断满足人民日益增长的精神文化需求。积极开展对外文化合作交流，提升国际传播效能，让西安成为中华文化和中华文明的展示窗口。

三、坚持以人民为中心，打造共享美好生活的宜居幸福西安

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”学习贯彻党的二十大精神，必须忠诚践行以人民为中心的发展思想，始终把屁股端端地坐在老百姓的这一面，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，用心用情为民服务，扎实办好民生实事。一是大力推动绿色发展，努力绘就美丽中国的西安画卷。深刻认识生态兴则文明兴的哲理，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，狠抓生态环境质量提升，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化城乡人居环境整治，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，推进各类资源集约节约利用，积极发展绿色低碳产业，稳妥推进碳达峰碳中和西安行动，打造人与自然和谐共生的美丽家园。二是坚定不移贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安西安。更好统筹发展和安全，把维护国家安全贯穿到经济社会发展各方面全过程，有效防范和化解各类风险，全面筑牢安全防线。坚定维护政治安全，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。严守意识形态安全，认真落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。切实维护公共安全，强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，抓好城市防洪排涝能力提升、安全生产、食品药品安全，遏制重大特大事故发生。深入推进高效能社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。三是持续增进民生福祉，倾力创造更高品质生活。千方百计抓就业促增收，深入实施居民收入倍增计划，强化就业优先政策，支持多渠道灵活就业，抓好重点群体就业，促进高质量充分就业。持续优化学校布局建设和资源配置，加快义务教育均衡优质发展和城乡一体化，推进职普融通、产教融合、科教融汇，加快建设高质量教育体系，办好人民满意教育。持续用力补短板优服务，扎实办好水电气暖路和城中村改造提升等实事好事，加大教育、医疗、住房、养老等公共服务高品质供给，建好“一刻钟便民生活圈”，加快补齐城市基础设施建设短板，健全多层次社会保障体系，提高公共服务水平，持续增强均衡性可及性。全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快提升城乡融合发展水平，推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。