本报记者 李妮 通讯员 杨宾

日前，渭南市华州区杏林镇新民社区装上了自动门，让行人和非机动车辆各走各道，很安全。“这是我们在小区‘5号议事日’协商讨论的结果。”12月7日，小区居民杨苗骄傲地说。

新民社区是移民搬迁小区，“大门不设防、车辆随意停”的问题一直困扰着小区居民。看到网格员们收集来的社情民意，社区党支部书记代兴决定，把这两件事作为议题在“5号议事日”和大家商议。

“会场很热闹。除了我们热心群众、居住党员代表、‘三官一律’外，楼栋长、网格员、小区党支部成员、社区主任、镇上干部、包联小区单位干部和党建指导员都参加了。”杨苗说，“大家你一言我一语，有的建议安装智能门禁设备、聘请保安，有的说应该建几座车棚……”

很快，小区南区和北区各安装了一个电动门。紧接着，小区又规划了150个汽车停车位，增设了10座电动车停车棚、180个电动车充电桩。

“我们还发现，社区年轻人多在外打工，孩子在假期的安全问题让爷爷奶奶们很头疼。”代兴说，经过讨论，小区决定开办“阳光课堂”，邀请社区专职工作者、青年干部等志愿者，来给小朋友们教绘画、手工、书法、象棋等兴趣课。

一个个社区治理难题得以化解，没有争吵喧闹，没有上访围堵，靠的正是“5号议事日”。

今年以来，华州区把党建引领小区治理作为“区委书记课题”，全面推行“5号议事日”制度。由镇（街道）党（工）委牵头，协调小区在每月5日召开会议，通过全覆盖收集民意、面对面协商议事，将群众反映的“问题清单”变成党员干部的“履职清单”，为群众解难事、办实事、做好事。如今，该制度已覆盖华州区236个小区，累计解决群众急事难事揪心事1200余件，化解矛盾纠纷62起。

“对于小区里急难事的态度，居民们都从过去的‘事不关己’转变成现在的‘我要参与’了。通过‘5号议事日’制度解决急事难事，已成为大家的共识。”华州街道大街社区党支部书记马建民说，“我们广泛征集居民诉求、拉出责任清单、建立问题台账，小到修补房屋漏水、大到安装健身器械……这些办结的实事增强了群众的获得感、幸福感，激发了大家的主人翁意识。现在不少人开始主动参与小区公共事务活动。”

建于20世纪80年代的大街社区三门巷小区是典型的老旧小区，一直没有通天然气，居民投诉多、怨气重。“这项涉及84户居民的天然气入户工程，施工体量很大，实施起来特别麻烦。”马建民说，这个棘手活儿在“5号议事日”提出来以后，被热心居民陈飞、退休党员党拉柱等5人主动揽下。他们现场组成“小区天然气安装小组”，反复协调天然气公司和施工队来考察、做预算，接连4轮挨家挨户上门协商入户安装费用，不厌其烦动员几户居民挪移空调主机保证管道顺利施工……经过7个月的努力，小区居民终于用上了天然气。

为了让居民更多参与议事工作，三门巷小区还将会场从原先的小区党群服务站逐步转向楼院小连椅上、居民活动点中、施工现场等场所，方便大家议事。“生活中遇到的矛盾和问题解决了，群众心情舒畅了，社区也更文明和谐了。”陈飞欣慰地说，“看见路边有杂物了，居民都会自觉清扫。小区虽然没有物业管理，没有一个垃圾桶，但到处干干净净。”

在“5号议事日”制度的推动下，华州辖区“党员议事会”“红色业委会”“红色代办会”“华务员志愿议事会”等载体纷纷涌现。全区2986名在职党员、35名政法干警沉入一线党组织报到，并按照身份属性、个人专长找到了自己参与小区建设的阵地，在小区楼院管理、疫情防控、文明创建、志愿服务、平安建设等方面发挥了重要作用。

华州区还将各级党组织、在职党员参与“5号议事日”情况与目标责任考核、党员星级评定挂钩，将“群众方不方便、舒不舒服、满不满意”作为根本标准，通过考核、函询、约谈、问责等形式强化责任落实，让每件事情都有反馈、有监督。

“对群众关心的事件件有回音、事事有着落。这样的‘5号议事日’既是一种机制创新，也是一种宝贵的经验积累。”华州区委组织部副部长王鹏说。