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本报记者 刘居星 实习生 于倩倩
“李先生您好,我们在‘云踏勘’平台看到了您的预约。请问您的门店是否已经装修完成,何时方便与我们视频连线进行踏勘?”
“现在就可以。”
7月18日,位于西安市新城区的李川餐饮店负责人李先生接到了新城区行政审批服务局工作人员的电话,随即接通视频连线,线上勘验了餐饮店的设备、环境和资质。
“不用排队,只用了不到10分钟,就完成了整个踏勘程序。我随后前往新城区政务大厅,当场就办结了食品经营许可证。”李先生说。
以前,审批事项在业务窗口受理后,受理科室会根据事项性质统一调度进行踏勘,但往往需要耗费大量人力物力和时间成本。
为了统筹做好疫情防控和经济社会发展,深化“一网、一门、一次”改革,去年11月,新城区行政审批服务局建设“云踏勘”系统,通过远程定位、发送图片视频、远程视频连线等方式对企业现场条件进行确认,实现审批“云”端提速,推动常态化疫情防控下市场主体经营各项审批快速落地。
“云踏勘”系统上线不久,西安发生疫情。新城区一家即将开办的迎米生活超市取得了供应物资紧急通道的许可,但没有办理食品经营许可证。在全市封闭管理的情况下,“云踏勘”系统发挥了重要作用。踏勘工作人员通过“云踏勘”系统及时为迎米生活超市办理许可。
据统计,自去年“云踏勘”系统运行以来,新城区行政审批服务局完成踏勘核查600余件,全流程平均耗时15分钟,平均审批时间压减70%,行政成本节约80%,企业对“云踏勘”满意度达100%。
“申请人通过‘云踏勘’平台,根据实际需求可自行确定踏勘时间,只要在预约时间内发起踏勘申请,踏勘工作人员在线随时提供服务,真正做到让群众少等一分钟、少添一份堵、少跑一里路。”新城区行政审批服务局副局长张婷说。
为解决因踏勘内容复杂、标准不够具体而造成的企业筹备难、工作人员核验慢等问题,新城区行政审批服务局通过梳理踏勘事项、拆分踏勘流程,制定标准化、规范化踏勘指南,在企业提交申请材料时一并告知,提高一次通过率。
针对食品经营许可申请等高频事项,新城区行政审批服务局制定了《食品经营审批现场核查要点示例图册》,引导企业在拍摄视频时,务必将踏勘审核要点中所需的设施设备拍录到视频当中,实现流程简化但审核要点不放松。该局还探索建立踏勘视频复盘制度,分管领导和业务负责人每月对业务办理进行抽检和电话回访,把握办件质量并及时纠错。
根据《关于促进我省食品连锁经营企业高质量发展的实施意见》,新城区行政审批服务局对“统一商号、统一采购、统一储存、统一配送、统一核算、统一管理”的食品连锁企业提供“云踏勘专项客服”。今年,连锁便利店“每一天”要开多家新店,企业联系专项客服进行“云踏勘”。通过踏勘工作人员事前勘验标准指导,企业认真准备相关资料和设备,仅用5分钟就完成了远程踏勘核查。