本报记者 刘曌琼文/图

“最近天气热，要多注意身体。”

“接到电话说是让投资的，可不敢相信。”

“阿姨，养老保险交了没有，有啥问题随时问我。”

……

6月20日一早，商南县试马镇红庙村二组四片区片长聂晓荣开始了一天的工作，她边走边看，碰见乡亲们便第一时间打招呼。聂晓荣作为一名片长，走访巡查是她工作的重要内容。

如今，在商南县，有3343名像聂晓荣这样的片长，他们既是宣传员、信息员、调解员，也是管理员、服务员，让服务和群众更近更贴心。

近年来，商南县以政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑“五治”交融为抓手，构建以片区为单元、以片长为基础、以群众为主体、以大数据平台为支撑的智慧化社会治理体系，为群众织牢“安心网”，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“片长是咱的贴心人”

在红庙村，提起聂晓荣，村民总说“片长是咱的贴心人，看到她就觉得安心”。

红庙村有14个村民小组480户1800余人，聂晓荣负责的片区有16户64人。担任片长以来，她坚持把群众的大事小情放在心上，尽心尽力“耕”好“责任田”。

“她一有空就来看我，陪我说话，还帮我打扫卫生，热心又负责，像亲女子一样。”独居老人孙玉喜说。

前几天，片区内两位村民因为琐事发生争吵，双方你来我往，言语越来越激烈，互不相让。聂晓荣得知后，第一时间赶到两位村民家里做工作，动之以情，晓之以理，最终化解了纠纷，让两位村民握手言和。

去年以来，针对全县群众居住分散、基层治理力量相对薄弱等现状，商南县搭建县、镇（街道）、村（社区）、组、片区五级网络体系，划分3343个片区（网格），选聘片长（网格员），同步建立四级线上微信群，实现县总指挥部与镇（街道）指挥部、村（社区）指挥所、各片区之间上下联动、协同共治。

“小”片长，大作为。工作中，片长积极发挥宣传员、信息员、调解员、管理员、服务员“五员”职能作用，聚焦抓政策宣传、防法治盲点，抓防汛救灾、防人员伤亡，抓返贫监测、防因贫不稳，抓矛盾调处、防极端行为等“八抓八防”，提升基层社会治理效能。

打通基层治理“神经末梢”

“您好，您刚拨通了‘一键报警’，请问需要什么帮助？”

“您好，我是清油河镇涧场村村民白玲，我想申请纳入防返贫监测对象。”

6月16日下午，商南县基层社会治理总指挥部调度中心综治视联网“一键报警”平台响起了报警电话。工作人员通过综治视联网平台接通了视频电话，大屏幕上同步显示报警人的位置和家庭基本信息。

原来，白玲因为母亲患病住院花费较多且治疗还未结束，家庭生活出现困难，希望得到帮助。防返贫监测调度值班人员“面对面”解答了她反映的问题，并详细做了记录。

“‘一键报警’畅通了群众自主申报渠道，通过视频连线方式，实时受理群众诉求，调度指导村级网格员开展入户初核工作，及时排查返贫致贫风险，按程序识别纳入监测对象，跟踪开展帮扶工作，确保不出现返贫致贫现象。”商南县综治中心主任贺丽表示。

科技支撑，打通基层社会治理“神经末梢”。结合“智慧商南”和“雪亮工程”建设，商南县已建立大数据平台和视联网可视系统，建成县级基层社会治理总指挥部和10个镇（街道）指挥部、126个村（社区）指挥所，开发安装县、镇、村、组、片区“掌上通”APP，形成“一张网络”上下联通的调度系统，县总指挥部可随时利用综治视联网平台直接联系到镇（街道）、村（社区）和3343个片区（网格），实现可视调度。

目前，商南县各领域职能部门全部入驻基层社会治理总指挥部，有效推动了防返贫监测、治安联防、防汛会商、疫情调度、矛盾调处等工作，为解决群众诉求、提升基层社会治理水平提供支持。

“有事就打‘6363110’”

“有事就打‘6363110’”是商南群众的口头禅。

“6363110”是什么号码？它是商南县非紧急救助服务中心热线，群众遇到任何困难、疑问都可以拨打。这个号码已陪伴群众走过10个春夏秋冬，成了群众生活的一部分。

6月6日晚，非紧急救助服务中心热线接到群众来电，说其在微信群里看到有人在共享单车车筐里发现一张准考证，并放到火车站二期一小区门卫处，询问事件是否属实，是否联系到失主。

“接到群众来电，我们立刻联系了辖区派出所，警务人员表示该事项属实，并已联系归还失主。我们也第一时间将信息反馈给来电群众，对群众的关心表示感谢。非紧急救助服务中心热线成为提升基层社会治理效能的重要补充。”商南县非紧急救助服务中心工作人员介绍。

据悉，非紧急救助服务中心热线统一受理、处置商南县除紧急报警（110、119、120、122）之外的各类咨询、投诉、诉求、救助转办事项，及时高效解决人民群众关注反映的热点难点问题，确保广大群众的合理合法诉求得到有效解决。

今年以来，商南县将“6363110”非紧急救助服务中心整合至县基层社会治理总指挥部，按照“同一平台、分布式受理，统一协调、分类处置”的管理方式和“直办、转办、协办、催办、督办”模式，以各镇（街道）、各相关职能部门、公共服务行业为联动单位，24小时为公众提供热线服务，进一步畅通了民意诉求渠道，及时高效解决人民群众关注反映的热点难点问题，有效减轻了12345热线压力。今年一季度，非紧急救助服务中心热线共接到工单773件，办结率为100%。