本报记者 郭军 通讯员 汤少林

近年来，省委、省政府强力推动水利市场化改革，不断加快工程建设，为缺水县城建设“双水源”，努力创新污水处理工艺，让中水回用到工业生产中……

“我们在各级政府和水利部门的支持配合下，稳步推进水务市场化改革，充分发挥市场作用，截至目前，已完成投资150多亿元，服务全省80多个县（市、区），造福1000多万名群众。”省水务集团有限公司党委书记、董事长王瑜说。

“双水源” 确保群众不断水

2021年12月7日，建设中的兴平市西吴水厂，厂区主体工程已经完工，附属工程和机电设备安装正在紧张有序进行。“预计2022年6月底工程建成通水。兴平群众翘首以盼、喝上石头河水的愿望将实现。”省水务集团兴平市水务公司总经理王彩鸽说。

前些年，国家相继推出许多水源地建设工程项目，但因为地方配套资金无法落实而搁浅。一面是城乡缺水，一面是望项目兴叹。

在此情况下，省委、省政府对全省水利资产实施清产、确权和划转，成立省水务集团；鼓励全省各地将供水和污水处理交付省水务集团，发挥其“投、融、建、管、营”一体化市场主体作用，确保让全省群众喝上水、喝好水。

2019年，汉阴洞河水库枢纽工程下闸蓄水。该项目从融资建设到建成后的运营管理完全按照市场化方式运作，彻底打破了过去公益性水利项目“建设一个项目，成立一个单位”的旧体制，有效减轻了财政、人力管理负担，解决了项目建设资金不足等问题。

兴平市西吴水厂和汉阴洞河水库，都是当地的第二水源地工程。

省水务集团建管部部长宁建辉介绍，近年来省水务集团总投资73亿元，实施水库、引调水项目26个。目前，韩城小迷川、洛川李家河、山阳磨沟、太白石沟等一批因投资不足而搁置的第二水源项目正在建设或已建成。

“经过多年努力，全省24个县（市、区）实现了‘双水源’供水。‘十三五’以来，我们服务的县（市、区）中，没有发生过大的断水、停水事件。”省水务供水集团有限公司董事长韩宏说。

新工艺 让群众喝上好水

“长期喝苦咸水，牙齿发黄。”富平县群众孙平说，“过去我都是拿纯净水泡茶。水质提升后，用自来水做出来的饭很香，泡的茶味道也好。”

2020年4月，富平城区水质提升工程正式通水。该工程利用先进的超滤膜加反渗透工艺，使富平城区及周边约24万人的饮用水问题得到了彻底解决。

富平地处渭北旱塬，是一个典型的资源性和水质性缺水县。缺水的富平曾建成“380岩溶水”水源地14处，但存在水硬度高水垢大、硫酸盐高水咸、氟离子超标等问题。

传统的化学水处理工艺，对复杂水质无能为力。超滤膜加反渗透工艺采用物理方法对水里的机油、铁锈、微生物、高盐、高氟进行“拦截”，处理后几乎达到国外直饮水水质标准。

不仅是富平，眼下，延安市区和柞水、太白、白水、吴起、临潼等16个县（市、区）的群众也通过先进工艺，喝上了“直饮水”。

为让更多群众喝上好水，近年来，省水务集团完成新建、改造水厂项目20个，同时将使用多年的841公里的镀锌管、水泥管、铸铁管全部替换为安全可靠的PE管、球墨铸铁管。目前，提升后的水质惠及全省500多万名群众。

无害化 让城乡清水永续

近年来，省水务集团相继注册成立了融资租赁公司、商业保理公司、西安力合投资管理有限公司和集团资金管理中心，资本运作体系不断完善，为集团建设发展提供了可靠资金保障。

“2021年以来，企业通过推行票据结算、物资集中采购、智水易通平台交易等，成本下降5%。”王瑜说，2021年企业营业收入、利润总额超额完成年度目标任务，较上年均实现两位数增长。

凭借在供水市场的良好口碑，2017年3月，省水务集团和洛川县达成污水处理合作协议，拉开了全省污水处理市场整合的序幕。

一泓清水永续北上，如何确保污水、生活垃圾无害化处理？

以前，汉阴县漩涡镇没有标准化污水处理站，污水采用简单工艺处置，总能闻到一股淡淡的臭味。现在，由省水务集团投资700多万元建成的小型污水处理站，每天可以把漩涡镇收集的800多立方米生活污水处理后达标排放，使周边环境大变样。

“截至2021年11月底，我们已经和42个县（市、区）签署污水处理合作协议。”省水务环保集团有限公司董事长李瑞平说。

近年来，省水务集团还采用先进的生活垃圾热解气化互补技术，在镇坪县建设垃圾无害化处理示范项目，将生活垃圾变废为宝，达到稳定化、无害化、减量化及资源化利用的目的；将创新工艺应用到华阴市、白水县污水处理中，让中水回用到工业生产。

近年来，省水务集团产业发展由县（市、区）向市（区）和乡镇延伸，由省内向省外延伸，由生活用水向生产用水延伸，由供水向污水处理等全产业链延伸。

“我们通过省属国有企业平台的集约化运营，有效破解了水务产业区域分散的难题。”王瑜说。