本报记者 方敬尧

通讯员 冯友松 卢火焰

“十三五”期间，安康汉阴县以国道316线为依托、县镇公路为骨架、行政村道为延伸，全力构建公路交通网络新格局，推进“四好农村路”建设，为农民群众脱贫致富奔小康打下坚实基础，并展现出“路通业兴”的发展新景象。

攻坚克难建好“民心路”

近年来，汉阴县优先建设“连成网”的出境路，打通“断头路”，把农村公路与国干线、高速公路等主要道路靠拢连接，与工业园区、农业园区连接起来，形成四通八达、“血脉畅通”的公路网络，突出解决县镇、各镇、村与村之间的公路连通问题。

5年来，汉阴县共完成交通固定资产投资22.5亿元，争取到上级各类工程补助资金约10亿元，完成干线公路建设100.47公里，村组公路建设780公里，危桥改造21座。

“县城至双河口古镇二级公路改建自2018年5月开工，去年12月经相关部门和安全专家现场评估，具备正式开放条件，为发展双河口古镇旅游带来机遇和交通保障。”汉阴县交通运输局局长沈汉文说。

据了解，平梁至涧池公路改建工程起点位于平梁镇二道河顺接316国道处，途经平梁、城关、涧池3镇16个村，终点止于涧池镇蜡烛山与316国道相接处，全长18.39公里，全线新建大桥4座、中小桥16座，彻底解决了县城交通拥堵和通行安全隐患。

汉阴漩涡公路、汉双公路改建成功，带动了凤堰古梯田景区和双河口古镇景区发展，成为脱贫致富的“增收路”。

因地制宜管好“放心路”

建设高质量“四好农村路”，只有建好、护好、管好、运营好农村公路，才能促使农业更强、农村更美、农民更富。

建好路需在精细管理上求精准，汉阴县高质量推进“平安交通”建设，深化“千灯万带”示范工程，在农村公路平交路口、学校、人口聚集路段安装了警示标志和减速带。

实施农村道路建设攻坚行动5年来，全县增设和修复公路标志标牌1500余块，设置广角镜120余个，设置减速带150余条，交通状况得到很大改善。

汉阴县交通运输局党组成员、办公室主任唐建安说：“5年来，我们通过加强安全生产监管、安全生产巡查、安全隐患整改等举措，全县交通事故逐年呈下降趋势，近5年全县无较大交通安全生产事故发生。”

同时，汉阴县在全县范围内推行“交通+扶贫”模式，把农村公路日常管理养护纳入公益性岗位，解决了公路养护难和群众增收问题。目前，全县有817名群众参与农村公路日常养护承包，787名群众被聘为养路员。

多方联动护好“致富路”

如今，新修的农村公路像一条条“毛细血管”，把各个村庄连接起来，“公路+扶贫”“公路+产业”等新模式、新业态不断涌现，农村公路成为乡村振兴的“加速器”。

“水泥路修通了，村上安排我来日常监管这条路，我一定要把它养护好，苦点累点不算啥，一定要管护好自己的责任段，每月还能拿600元。”日前，正在村道忙着疏通排水沟的观音河镇进步村村民陈广玉说。

汉阴县以建设法治交通为目标，从公路执法队伍着手，建立健全执法监督机制，培养了一支作风优良、业务技能精湛的路政执法队伍，健全交通路政、公安交警、各镇等多方联勤联动机制，对公路违法搭建、违法堆放、占道经营等行为进行专项整治，严格的交通执法让农村路域环境明显改善。

“我们通过文明执法，先后拆除违法建筑、违法棚屋、地面构筑物近5000平方米，拆除各类广告牌800余块，清理路边堆积物200余处，对562辆超限超载车辆实施卸载和处罚，卸载及卸转货物计重1000余吨，罚款60万余元，违法超限超载行为得到有效控制。”汉阴县交通运输局副局长汤小康说。

联镇联村运营好“振兴路”

“我们村六、七、八组过去只有一条小路，村民买卖东西只能肩挑背扛，现在水泥路通到很多人家门口，做生意的直接开车到群众家门口收购农产品。”铁佛寺镇东岳村六组村民张孝权说。

漩涡镇党委书记伊阳波说：“现在，汽车说来就来，群众方便极了。路通了，群众种茶兴趣也高了，一到春季，开车到凤堰梯田观光和买春茶的人特别多。”

建好是基础，管好、维护好是关键，运营好是最终目的。汉阴县坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举”思路，以行政村通客车为兜底性指标，将群众出行需求作为民生工程、德政工程，全力打造经济发展“新引擎”。

“因村施策，采取巩固完善一批、延伸串联一批、电话预约一批、集中开通一批的措施，确保客运班线开得通、稳得住。”沈汉文说。据介绍，汉阴县在月河川道推广城乡公交班线，采取政府适度补助，把公交班线与易地扶贫搬迁小区、社区工厂相连接。在南北山区实行农村客运班线，采取由政府定额补贴燃油措施，鼓励营运企业在客流量小的建制村投放微型客车，有序推进城乡客运一体化发展。

“现在确实好了，一辆辆客车和满载农产品的货车往来穿梭。我们办的农村电商中转站，每周定期有县城的物流快递公司来取货，山沟里的农副产品不愁销。我在这里做生意，不仅把家庭照顾了，也把钱挣了。”漩涡镇田凤村“田梁农家”农家乐业主熊哲贵高兴地说。