省政协常委、省政协经济委员会副主任 刘斌

近年来，陕西深入实施提振消费专项行动，扎实推进消费品以旧换新，积极推动各类新兴业态蓬勃发展，消费市场活力稳步提升。但当前全省消费市场复苏基础仍较为薄弱，应坚持扩大内需这个战略基点，聚力打好提振消费硬仗，打通消费堵点、畅通经济循环，为全省经济稳增长注入强大动力。为此，建议：

提高居民收入，下好提振消费先手棋。坚持就业优先，围绕能源化工、装备制造等产业需求，加强“定向式”就业技能培训，积极培育“三秦系列”特色劳务品牌，不断提高工资性收入。坚持产业引领，实施农村“土特产”升级工程，延伸产业链条，鼓励培育家庭工厂等小微主体，不断提高经营性收入。坚持改革赋能，完善集体资产运营管理机制，健全农村产权流转交易市场，不断提高财产性收入。坚持兜牢底线，逐步提高基础养老金，完善大病保险和医疗救助制度，不断提高转移性收入。

拓展大宗消费，稳固传统消费基本面。稳妥盘活房地产及配套消费，用好国家专项债政策，推动闲置商办用房转型，提升存量资产利用率。落实差异化购房补贴与契税减免，推行购房联动消费券，带动家装家电消费，促进房地产业与居民消费协同发展。着力激活汽车消费，优化二手车交易管理，引导车企创新营销模式、培育后端产业。

增加优质供给，培育新型消费增长点。深入实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略，支持西安打造国际消费中心城市，引导关中围绕历史文化与都市休闲、陕南围绕生态康养与山水体验、陕北围绕红色旅游与黄土风情，积极开发沉浸式文旅体验项目，打造全省示范消费地标。立足制造业基础，支持企业开展数字化改造、定制化生产，重点打造智能穿戴等高端消费品。加快服务行业数字化转型，鼓励培育有竞争力的电商平台企业，扶持本土电商打造区域直播基地。

深化机制创新，营造放心消费好环境。健全省、市、县三级促消费工作专班联动机制，加强部门协同配合，推动政策资源整合。加强消费领域突出问题整治，完善跨部门联合执法机制。推进行业规范化发展，完善建材、家居等重点行业质量标准和服务规范。提升涉外消费服务能力，增设离境退税商店，优化即买即退流程，打造一体化涉外消费服务体系。