孙萍

一纸合约几经易手，安全责任便悬于半空；工程陷入层层转包，安全防线便步步失守。

分包转包容易造成矿山安全责任空心化。从合规资质的一级承包，到无资质的层层分包，每一次转手都是一次责任的稀释。有企业将采掘工程转包给无资质的“草台班子”，有承包方再拆分项目层层下转，形成矿方收钱、包工头管事、工人涉险的畸形链条。一旦事故发生，涉事各方相互推诿、层层甩锅，生命安全在责任空转中得不到保障。

“甩锅式”转包，漠视生命尊严、触碰法律红线，严重动摇安全生产根基，与人民至上、生命至上的理念背道而驰。整治此类乱象，既要斩断责任转嫁链条，也要织密闭环监管网。一方面，拧紧企业主体责任链条，严格落实矿山安全各项硬性要求，禁止井下危险作业对外发包，严禁无资质承包、层层转包。对违规企业坚决停产整顿、从严处罚，倒逼企业扛起安全生产第一责任人职责。另一方面，织密监管执法监督网，加大对隐蔽工作面、分包转包等重点环节的排查力度，运用信息化手段开展动态监控。对篡改监控、隐瞒事故、推卸责任等行为，依法追究刑事责任，让违法者付出沉重代价。

安全无小事，责任重千钧。树立和践行正确政绩观，就是要摒弃重效益、轻安全的错误导向，以时时放心不下的责任感，从严整治分包转包乱象，压实每一级责任、守住每一道防线，守牢安全生产底线。